关注女性健康是社会文明进步的重要体现，也是构建和谐社会的重要基础，开展乳腺癌和宫颈癌筛查简称为“两癌” 筛查，这项工作是对落实预防为主的方针的体现，对保障妇女健康及健康管理有非常重要的意义。近年“两癌” 免费 筛查工作已在全国逐渐开展，北京今年将 为385万京籍适龄妇女免费筛查。作为处在经济发达的珠三角地区的番禺，也应做得更好，因此，建议政府投入资金为区机关及事业单位在编妇女进行“两癌”筛查。

理由：

一、  发病率高。乳腺癌和宫颈癌是女性最常见的恶性肿瘤，在全球范围内，每年约有20多万女性死于宫颈癌。中国抗癌协会公布的数据显示，我国子宫颈癌患病率和死亡率占世界三分之一，乳腺癌的发病率逐年上升，由2001年的17／10万增加到2005年的52／10万，而且“两癌”的发病年龄趋于年轻化。经调查，2008年在番禺疗养院体检的机关及区直事业单位（含非在编）的妇女共6261人，其中做宫颈脱落细胞检查（TCT检查） 的201人 ，结果显示12人为宫颈癌前病变或可疑癌前病变。 钼钯检查94人，发现乳腺可疑病变需进一步检查4 例，同时还检查出其它乳腺疾病。        

二、  筛查方法简单。乳腺癌筛查可通过乳腺彩色多普勒超声检查或钼钯检查的方法，子宫颈癌筛查通过宫颈脱落细胞检查的方法，对无症状和明显体征的个体进行快速检查，以达到早发现、早治疗、早康复的目的。

三、  减少医疗成本。在患者没有任何明显症状和体征时，发现癌前病变，使患者得到及时治疗，从而避免癌前病变发展为恶性肿瘤，大大降低癌症发病率及死亡率。早期乳腺癌、子宫颈癌治疗后10年生存率可达90％以上，且可保留乳房及生育功能，早期宫颈癌和乳腺癌的治疗费用大约为1-2万元，而晚期治疗费用则高达10万元以上，因此，通过筛查可以早期发现、及时治疗，不但可以取得较好的治疗效果，其治疗成本明显降低。

四、  筛查现状不理想。番禺各镇村妇女普查经费由各镇村负责, 部分镇村已开展“两癌”筛查 , 而全区机关及事业单位在编妇女每年的体检只做常规的妇科检查和乳腺检查，未做两癌筛查,未完全达到早期筛查的目的。

具体措施：

一、  相关部门落实两癌筛查的方案，将筛查的项目列入常规体检套餐；

二、  筛查单位：以番禺疗养院（干部健康体检机构）为主体，联合区人民医院和何贤医院等，便于健康管理。

三、  财政部门落实筛查经费。

邓青（等）代表：

您提出的区十五届人大五次会议代表建议第20号《关于建议政府出资为全区机关及事业单位在编妇女每年进行“两癌”筛查的议案》已收悉，现答复如下：

一、鉴于近年机关事业单位体检结果出现恶性肿瘤、脂肪肝、高血压等情况增多的现象，我局印发《关于调整机关、事业单位工作人员健康体检周期及增加体检项目的通知》（番人〔2007〕9号），从2007年1月起增加了常规体检项目：肿瘤相关物质（TSGF）、高密度脂蛋白和低密度脂蛋白，其中副处以上和年龄达50周岁以上的再增检前列腺B超或妇科B超。当中新增的肿瘤相关物质（TSGF），对各种恶性肿瘤早期发现能力强，特别适合健康人群的健康防癌检查。

二、目前，乳腺癌和宫颈癌是女性最常见的恶性肿瘤，并且有年轻化。为使妇女对疾病早发现、早治疗，保障健康，经与相关部门协商，我们将向政府请示提出调整机关事业单位体检项目，适当增加妇科检查项目。

非常感谢您对我区机关事业单位妇女职工健康工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

二ΟＯ九年九月十七日