理由：

广州市从2007年创文开始，至今将近2年，我们都希望下一轮的检查能够合格；同时，2010年的亚运会要在我区召开，我们希望能够为这些远道而来的客人留下美好的印象，为番禺未来的发展创造更加长远、更加广泛的发展前景，因此，无论市容市貌我们都要抓，反映在老百姓的日常生活中，就是老百姓的吃穿用住行等等，我们的政府做了大量的工作。但是，现在仍然存在一些明显的不足需要改进。其不足的表现如下：

1、在有的路口，行人和车辆不遵守交通规则的情况仍然存在，个别交通协管员视而不见，甚至个别交通协管员自己也在值勤时闯红灯。

2、张贴太多的治安宣传标语对我们地区的形象有直接的负面的影响。虽然这几年，犯罪案件比例有所下降，但是有些外地的朋友告诉我，你们广州那边的治安太差。他们说，一到广州看见到处贴着：打击车匪路霸，打击抢劫等，给人的感觉很不安全，而且也听说经常有抢劫、杀人的事情发生。看来，张贴太多的治安宣传标语对我们地区的形象有直接的影响。

3、由于食品安全隐患太多，比如瘦肉精、三聚氰氨、潲水油等都出现在与老百姓的生活息息相关的食品当中，比如瘦肉精主要出现在内脏当中，而我们这里的人特别喜欢吃内脏，所以很容易受到瘦肉精的危害；加上明年的亚运会将在我区召开，所以食品安全问题非常重要，不要因为食品安全问题破坏了我区的形象。

4、有些出租车司机架车不文明，比如闯红灯、乱停车、乱丢垃圾等。由于明年的亚运会将在我区召开，外地来的运动员、观众一定不少，他们出行的交通工具大部分是出租车，所以像出租车这样的窗口行业应该进行提前整顿。

5、现在出现了一些在路口利用红灯时间兜售车用商品的小贩和乞丐，这既影响城市形象，也影响交通安全。

办  法：

1、可以聘请一些外来工担任交通协管员，并且进行上岗前的培训。外来工人数占番禺总人数的比重很大，有的外来工不懂怎么看交通灯，所以，做好外来工的交通安全教育引导工作很有必要。聘请一些外来工担任交通协管员，既可以对外来工进行交通安全教育，又可以调动外来工有参与其中的积极性，使他们有被认同的体会，他们对番禺的关心就会多一些。

2、对于治安问题要常抓不懈，不要张贴太多的治安宣传标语，把治安落到实处，让犯罪分子无处遁形。可以张贴一些正面教育的宣传画或标语，发挥社区巡逻人员的作用，发挥摄像头的作用，发挥群众的力量和智慧。

3、请工商、卫生等等有关部门对食品行业进行不定期的检查，确保老百姓最基本的生活安全。

4、加强出租车行业的管理，避免出现不文明驾车的现象。

游碧辉委员:

您提出的区政协十二届四次会议提案第55号《有关创建文明城市的几点建议》已收悉，现答复如下：

一、关于闯红灯、乱停车等问题。区创建办已牵头组织制定了文明交通志愿者上岗执勤方案，在全区各主要交通路口安排志愿者劝导行人和非机动车遵章过马路。团区委充分发挥外来务工人员团组织的作用，开展了送电影、送讲座、送宣传单张等形式多样的文明宣传教育活动，培养外来务工人员的文明交通意识。区公安分局交警大队在开展相关工作中，结合争创“五好交警”、争创文明示范岗活动，加强对城区行人、车辆遵守交通规则监督；在保持自身良好形象同时，也要求协助执勤的交通志愿者自觉遵守交通法规。

二、关于街面的治安宣传标语太多的问题。经过调查，街面的治安宣传标语大多是属地街镇有关部门、社区、村以及公安派出所、交警部门根据实际工作需要所采取的宣传方式，具有一定的正面宣传效果，而且其他区、市也有类似的做法。区公安分局将在今后工作中注意对该类社区治安宣传标语加强引导、统筹安排（如张贴的位置、数量、密度等）、规范用语，避免出现有歧义的标语。近期我区户外宣传标语主要围绕“创文明城市、迎亚运盛会”的主题，以正面宣传为主。

三、关于食品安全和食品行业的管理问题。这一问题得到了我区卫生局、药监局、质监局和工商分局等有关部门的高度重视，决定采取以下措施予以解决：1.加强食品质量检测力度， 落实三级督查责任制，做好食品安全四个环节的监管工作；2.强化部门沟通协调，形成监管合力，联合整治食品行业不良风气。3.依托食品安全检测仪器，开展委托检测工作，有效进行各种食品尤其是农产品的检测工作。4.筹建全区食品安全网络信息平台，逐步建立统一、权威的食品安全信息发布制度，准确、及时发布食品安全信息，及时公布国家政策和政府管理工作动态，曝光不合格食品和违法违规生产经营企业，增强社会舆论监督力度，引导企业合法生产经营食品，提高人民群众自我防护意识。

四、关于出租车司机驾车不文明的问题。区交通局计划从以下几方面加强管理：1.加强出租车驾驶员从业资格管理，严格执行国家和省市对出租车驾驶员从业资格的有关管理规定，凡从事我区出租车驾驶的人员，一律需经过相关法律法规、职业道德、营运服务规范及驾驶安全等内容的专业培训，并经考试合格取得从业资格证后方可上岗从事出租车营运驾驶。对于未取得从业资格证擅自从事出租车营运驾驶服务的行为加大查处力度，并对聘用无从业资格证驾驶员的出租车企业依法进行处罚。2.认真开展在岗出租车驾驶员再培训制度根据《道路运输从业人员管理规定》（交通部2006年9号）的规定，每年不少于一次组织在岗出租车驾驶员进行一天以上的脱产培训，强化出租车驾驶员法制观念、安全意识及文明驾车素养，提高营运服务水平。3.督促出租车企业完善管理制度，强化行业监管。针对出租车驾驶员的不文明驾驶行为，督促指导出租车企业修改完善内部管理制度，落实有针对性、可操作性强的管理措施，提高对出租车驾驶员驾驶行为的监管力度。运政执法部门加大执法监督力度，对出租车司机无证上岗、不文明驾驶、拒载、不按计价器收费等各类违法违规行为从严查处，有效维护出租车行业经营秩序和提高我区出租车运输服务水平。

区公安分局将充分利用电子警察抓拍系统对违反交通信号行为进行抓拍取证同时，对乱停乱放车辆，由交警大队一中队机动中队在市桥城区进行常态性纠正、处罚；有司机在场的责令立即离开、不听劝告的则开处罚决定书，对司机不在场的则进行拖车处理。

五、关于在路口兜售汽车用品的小贩和乞丐现象的问题。这类现象主要发生在侨基花园路口、禺山西汇景路口、大北路富华路口等地方，大北天桥附近偶有发现。区公安分局交警大队规定执勤交通民警如有发现，将会立即劝导离场。区流动救助服务队严格按照城市管理目标责任进行巡查，深入社区的大街小巷，发现流浪乞讨人员立即予以收容救助。

您提出的解决问题的办法很有建设性，为我们创文工作提供了很有价值的参考意见。非常感谢您对我区创文工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

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                             二00九年八月十五日