理由：

2009年春季开学之际，彩票平台推荐 教育局转发了广东省教育厅关于禁止公办中小学校收取补课费的通知。至此，扰嚷多时的学校利用节假日补课、办兴趣班收费的问题终于尘埃落定，除了一些中学迫于中考、高考压力而在毕业班作勉强的支撑外，其余的补课、兴趣班大都销声匿迹了。这在番禺教育史上可谓具有里程碑的意义。从此，广大中小学生及家长在精神上、经济上应该是可以松一口气了，中小学生有了更大的空间根据自身条件发展兴趣特长，提高综合素质。

一纸禁令，确实使中小学生在节假日里不再被关在学校里，而闲暇时间多了。但是，社会是否已准备好怎样消化学生的闲暇了呢？在如何教育下一代的问题上，家庭、学校、社会应该是三位一体、紧密相联、不可或缺的，多年以来学校当仁不让地承担主体作用。但是，社区作为社会组成的一个具体单位，也是家庭的一个载体，它的教育功能应该被充分认识、挖掘和优化。我区经济社会正快速发展，使这个问题更显迫切。

办法：

1、全社会应高度重视面向中小学生的社区教育工作，这是关系到我区下一代健康成长和社会和谐、持续发展的大事，各级领导、各相关机构和全体公民都有责任，都应增强责任感和使命感。

2、健全机构，形成工作网络。社区教育是一项不同于普通学校教育的涉及广泛的部门和企业，建议成立区级专门领导小组，设专职人员和专项经费，确定参加的公共机构名单，研究和组织相关活动。在镇街设立分支机构，村（居）委有专职或兼职人员负责。此项工作可与解决大学生就业问题相联系。

3、各职能部门密切配合，协调推进社区教育。

以“政府统筹领导，相关部门配合，社会积极支持，社区自主活动”为原则，在领导小组统筹下，要求有关职能部门从大局出发，发挥自身资源优势，在中小学生教育工作方面有所作为。并鼓励大企业承担一定社会责任，积极开展面向中小学生的社会实践活动。通过政府职能部门和企业在节假日适时组织讲座、报告、参观、实践等活动，拓宽中小学生知识面，加深对社会的认识，培养实践能力，从而更好地融入社会。

4、加强组织领导，提高活动覆盖率。

区委区政府要把面向中小学生的社区教育工作纳入全区社会经济发展规划和年度工作计划当中，各级社区教育工作机构要明确职责、加强协调、落实目标任务。相关工作由若干试点开始，快速推开，逐渐形成常规，并进行考核评价，及时推广先进经验，保障全区中小学生在每个学段内都能参与若干社区教育活动。

此外，当面向中小学生的社区教育工作还没来得及全面铺开的时候，文化市场中一些唯利是图或居心不良的人正以黑网吧、非法出版物、网络游戏等手段侵蚀着我们的下一代，使一些青少年逐渐偏离社会道德规范的主流，荒废学业。我们应提高警惕，并严厉打击，稳守教育青少年的阵地，为他们的健康成长创造良好的环境。

曾干贤委员：

您提出的区政协十二届四次会议提案第124号《快速推进社区教育工作，优化中小学生成长环境》已收悉，现答复如下：

一、我区青少年社区教育工作开展情况

青少年社区教育是“三位一体”教育中的重要一环。加强青少年社区教育工作，引导青少年参加文明、健康的社区活动，对于加强未成年人思想道德建设、推进青少年素质教育、建设和谐番禺有着重要的作用。我区青少年社区教育目前尚未形成系统化、规范化，主要由区教育局、区团委等部门结合职能开展工作。区教育局除了全力做好在校中小学生的教育工作以外,还积极配合有关部门开展青少年社区教育工作，竭尽所能为青少年营造良好的成长环境。自2006年以来，区教育局团委每年举办中小学生书信节，每年定一个主题，动员学生给父母或亲属写信，以书信搭建父母与子女沟通的桥梁。区教育局团委每年根据市教育局、市文化局《关于举办青少年“羊城之夏”的通知》要求，组织开展中小学生假期活动，如开展“体验生活，超越自我”彩票平台推荐 中学生干部夏令营、“阳光夏日，精彩纷呈”彩票平台推荐 中小学生暑期系列活动、中学生干部夏令营等，联同团区委、区少工委组织青少年积极参加社会实践活动，引导学生踊跃参加各类服务社会、服务他人的公益活动。2009年寒假，区教育局联同区文明办、关工委、团区委等单位发出《关于开展2009年彩票平台推荐 青少年寒假社区教育活动的意见》，动员、组织、协调社会各方力量关心、支持青少年教育工作，要求各个社区（村）都行动起来，引导青少年在假期参加文明、健康的社区活动。

二、进一步推进我区青少年社区教育工作

为加快发展我区社区教育，优化中小学生成长环境，结合广州市加强社会工作人才队伍建设工作领导小组《关于我市加强社会工作人才队伍建设工作有关任务分工的通知》要求，区民政局和团区委等部门共同制订了工作方案（该方案正送市加强社会工作人才队伍建设工作领导小组审批），并计划于下阶段实施。该方案以青少年教育工作为切入点和重要内容，结合加强社区人才队伍建设,围绕“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境”的目标，发展社区教育，并把社区教育工作与其他各项工作有机结合,融为一体,提升社区教育功能，让家庭、社区、学校共同关注青少年的健康成长，为辖区内青少年构建身心健康支持体系，促进青少年健康成长。

与此同时，由区综治办及宣传、公安、交警、司法、工商、教育、文化等有关职能部门组成的“彩票平台推荐 学校及周边治安综合治理工作联席会议”，将继续定期研究校园周边环境的综合治理工作，重点是整治校园周边的经营场所，维护我区学校正常的教学秩序、师生的人身安全和学校财物安全，保障学校及周边环境及在青少年学生的安全，积极构建平安和谐校园。

总之，我区社区教育工作及机构配置目前还处于萌芽和探索阶段，随着经验的积累及相关配套政策的成熟，我区将会把社区教育工作做得更好、更有成效，为我区中学生的健康成长提供良好的环境。

非常感谢您对我区社区教育工作和中学生健康成长的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                         二○○九年七月九日