为了全区广大干部的健康，组织部门于1979年发出了《番禺县干部疗养院若干问题的通知》（番党组[1979]8号），该政策一直沿用了28年，根据该文件的精神，区委区政府对干部疗养作了规定，疗养时间一般每期定为三个月，在职或离退休干部，因手术或危重病住院后需要进行短期疗养或康复治疗的，都可以经治疗单位建议，所在单位同意，疗养期间的医疗费可按公费医疗管理规定给予记帐报销，这曾使大部分患有慢性病的干部得到了及时的住院疗养，病情得到控制或康复，但随着时间的推移，出现了下面一些新的情况：

一、全区干部的健康情况发生了变化；经过区疗养院对全区干部的体检结果分析，80%以上的干部仍处在亚健康或带病工作状态，高脂血症、高血压、高血糖、脂肪肝的发病率不仅明显高于普通人群，并有年轻化的趋势；

二、出现了住院疗养难的现象；公费医疗经费实行定额管理制度，坚持因病施治，合理用药，合理检查、合理收费的原则，非常正确，但由于一些干部的健康意识不强，致使一些有慢性病的干部难于住院疗养，非要大病、急病才能住院，既严重影响了干部的身体健康，又造成了昂贵的医疗费用开支；

三、疗养院作为全区干部的保健机构，经过28年的建设已发生了具大的变化，病床由原来的60张增至目前的114张，医务人员从7人增至150人，其中，中高级职称52人，不但具有优美的环境、先进的医疗设备，更具有精湛的医疗技术。

四、党的十七大报告明确指出：健康是人类全面发展的基础，关系千家万户幸福，今后的医疗卫生工作坚持预防为主。

鉴于上述情况，建议区政府重新制度适应新时期的干部住院疗养政策。

方案：

一、  增强广大干部的健康意识；

二、  利用好疗养院的资源，充分发挥其干部健康保健的职能作用；

三、  设立干部住院疗养专项经费；

四、  确定住院疗养对象和住院疗养期限：主要是患有各种慢性病、体质差和重病或手术后需要康复的、离退休前的干部；一般安排1—3个月。

邓青 等代表：

您们提出的“关于重新制定干部住院疗养政策的议案”的建议收悉，现答复如下：

一、根据中共番禺县委组织部文件《番禺县干部疗养院若干问题的通知》（番党组〔1979〕8号）文的精神，区委区政府已对干部疗养已作了规定，疗养时间一般每期定为三个月。在职或离退休干部，因手术或危重病住院后需进行短期疗养或康复治疗的，都可以经原治疗单位建议，所在单位同意，疗养期间的医疗费可按公费医疗管理规定给予记账报销。目前省市没有新的干部疗养规定，因此，在未接到上级有关部门制定的新规定之前还是按原规定执行。

二、据体检统计结果表明，不少干部处在亚健康或带病工作状态，如：高脂血症、高血压、高血糖、脂肪肝等，针对这情况，我区已将原来体检周期改为一年一次，密切注意全体机关事业单位工作人员的健康状况，并要求各参与体检工作的医疗单位做好健康情况的统计、病情跟踪及指导治疗。

三、公费医疗制度是国家为保障国家工作人员身体健康而实行的一项社会医疗保障制度。公费医疗为了保证干部、职工基本医疗需要，实行公费医疗经费定额管理制度，坚持因病施治、合理用药、合理检查、合理收费的治疗原则。因手术或危重病住院后恢复期，进行短期疗养或康复治疗的，疗养期间的医疗费可按公费医疗管理规定给予记账报销。

四、关于设立干部健康专项经费问题。我区自1989年以来，先后对机关事业单位工作人员体检周期进行了三次调整，从最先的二年一次、三年二次、到目前的一年一次。根据调整情况，区财政及时安排专项经费，确保了机关事业单位工作人员健康检查的顺利实施。

非常感谢您们对我区干部健康工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。