曾富强等代表：

你们提出的区十五届人大四次会议代表建议第26号《关于妥善解决征地人员生活出路的议案》已收悉，现答复如下：

区委、区政府十分重视征地人员的就业和社会保障问题。在就业方面，为促进征地人员转移就业工作，成立了区农村劳动力转移就业工作领导小组，各镇（街）相应成立镇、村（居）委农村劳动力转移就业工作组，实行层级责任制，层层抓落实。加大对农村劳动力转移扶持力度，实施了一系列促进失地农民就业的政策措施，如就业再就业社会保险、职业技能培训、岗位安置补贴，等等。做好就业服务，帮助农民转移就业。通过建立常年性的用人单位招聘信息调查（或报告）制度，随时掌握辖内用人单位的招聘需求，及时推荐介绍合适的本地农村劳动力就业，或组织开展与之相适应的职业技能培训。开展送岗下乡活动，通过举办农村劳动力巡回招聘会，促进农村劳动力转移就业。2004至2007年，全区共举办了105场镇（街）专场招聘会，累计进场企业14191家，提供职位空缺36.68万个，为41.70万人次提供免费就业服务，8.61万人初步达成录用意向，有效地促进了我区劳动力就业。今后，我区将通过鼓励发展社区就业实体，多形式、多渠道开发社区就业岗位，大力促进社区就业，以解决农民转移就业问题。

在社会保障方面，根据《广东省社会养老保险条例》和《中华人民共和国劳动合同法》规定，与企业建立劳动合同关系的劳动者应由企业为其参加社会养老保险。因此由征地单位安排工作的人员应由征地单位为其参加社会保险。另本区户籍“农转居”人员及因城市建设规划项目立项征用土地的村民经市政府批准的可比照《广州市农转居人员基本养老保险办法(试行)》(穗府〔2006〕21号)参加我区养老保险。

关于我区被征地农民养老保险问题，广州市政府于2008年4月颁布实施《广州市被征地农民养老保险试行办法》(穗府〔2008〕12号)，目前我们正在按要求、分步骤贯彻落实，积极配合区国土部门做好被征地农民社会保障落实情况的审核工作，开展我区被征地农民参加养老保险工作。同时，根据《中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》提出，在2011年前利用3年时间，解决历史遗留的被征地农民养老保险问题，目前广州市现正抓紧制定实施方案，待上级实施方案下发后，我们将尽快抓紧落实。

非常感谢您对我区劳动和社会保障工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。