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议案(建议)办理

标 题:关于全力打造城市亮点工程的建议
问题内容:

广州2010亚运城市行动计划在今年1月11日正式实施,该计划旨在促进城市基础设施和环境面貌的改善,全面迎接2010年亚运会的召开。“番禺”作为亚运会比赛场地之一,要乘借“亚运”这一契机,制定长远的城市发展策略,整体规划和改善番禺的市容市貌和营商环境,逐步形成传统商业与现代商业并存的商业发展模式,推动第三产业的发展和创新。同时,加大财政投入,加快番禺整体城市形象的建设,打造富有特色、宜业宜居的现代都市。

一、 进一步美化番禺各大出入口的形象建设。近几年来,我区在经济领域取得了辉煌的成就,但在城市环境美化、建设方面与现代化大都市要求相比还存在一定的差距,建议全面设计装饰进入番禺的交通出入口,以大气派、新面貌的气势展示番禺的发展,使每个入境路口成为一道亮丽的风景线,充分展现番禺是一个富有时代气息和人文内涵、适宜创业居住的现代化城市。

二、改善城区交通枢纽,促进中心城区经济发展。目前城区交通阻塞现象日渐突出,市桥一些主要干道已达到超饱和的状态,若不加以改善,中心城区的吸引力将随着交通阻塞而减低。在此建议加大对中心城区特别是商业服务区的交通设施投入,重点完善路网建设和增加停车设施,着力营造更好的营商和消费环境。

三、全力解决中心城区“烂尾楼”,展现繁荣经济美好形象。市桥是我区经济政治文化商贸的中心,近年来,在区政府的整体规划下,市桥城区面貌得到翻天覆地的变化,但中心城区内依然存有友谊中心、新世界大厦、祈润广场等一线商业旺地闲置多年,严重影响中心城区的形象,造成资源浪费,限制了商业规模的发展。对此,希望区政府能高度重视,加大力度解决这些历史遗留问题,借鉴广州市中心城区“一楼一策”的办法,以大规划、大发展的思路,打造富有特色的城区中心亮点。对于上述闲置物业,区政府要成立专责工作小组,重新评估、盘活闲置物业的经济价值,争取在“亚运”前把这些问题逐个解决,实现中心城区内“无烂尾楼”的美化目标,造就第三产业更大的发展空间,为社会创造更多的财富和就业机会。同时,加快中心城区的光亮工程建设,全面打造繁荣、富裕的新番禺。

问题答复:

赖世昌代表:

您提出的区十五届人大四次会议代表建议第73号《关于全力打造城市亮点工程的建议》已收悉,现答复如下:

区政府根据市政府的部署和要求,已将迎亚运十项工程纳入我区制定的《广州市2010亚运城市行动计划亚运城周边环境改善专项计划》,目前正按计划推进。

迎亚运十项工程计划按近、中、远期规划,以亚运村为中心铺开覆盖面,内容涵括了场馆配套建设和改造、交通、商业、旅游、文明创建、环保整治等综合内容,旨在整体规划和改善番禺城市建设。其中,建议所提及的美化各大出入口、改善交通枢纽和解决“烂尾楼”问题的相关工作计划和实施情况如下:

一、市桥五大出入路口的改造

(一)新光快速路?光明北路与东环路的衔接工程。按区长办公会议纪要(2008)15号文件精神,已办理规划设计条件,正在开展项目前期研究及投资估算工作;同时重新组织设计招标工作。

(二)机电山庄立交桥整饰:整饰内容包括桥面铺沥青,栏杆粉饰,安装夜间灯光照明系统,排水系统改造、交通标志,维护保养,以增强立交桥的使用功能,便利交通。已确定设计单位进行方案设计工作。

(三)东环路(平康路-清河路)改造工程(含罗家路口、清河路两个出入口改造):项目全长890m,路宽51米,部分路宽25米,绿化面积7410平方米,新建桥墩防撞墙8个,排水管道及照明管线。东环路(平康路至清河路)段交通优化方案已经区政府确认,方案已获区规划分局审查通过;正修改施工图设计,计划于7月进行清河东路与东环路平交工程施工招标。

二、交通设施的规划建设

区委、区政府近年来对改善城区的交通状况给予了高度重视,并采取了一系列的缓解措施。

(一)首先,为科学指导缓解市桥城区交通状况工作的开展,我区组织编制了一系列的相关规划,具体情况如下:

1、《彩票平台推荐 中心城区综合交通规划》已经编制完毕,并已通过区政府的审批。

2、《彩票平台推荐 综合交通规划》正在编制中,拟于今年内完成。

3、开展了人行过街设施及停车设施布点专项规划。停车设施布点专项规划的初步成果已经完成,下一步将召开专家评审会。

(二)在规划的指导下,我区道路的整治改造项目正有条不紊的开展中,包括清河东路改造、英东体育馆周边市政环境改造、市桥中心城区的德兴北路贯通、长堤东路和长堤西路改造,现已取得一定进展:

1、德兴北路贯通:已完成部分道路地形测绘和房屋详查工作,现正对德兴北路各用地权属进行核实;已完成德兴北路与东环路互通立交工程方案设计,正进行方案报审手续,准备地质钻探、地形图及管线测量。

2、长堤东路和长堤西路改造:项目采用分段建设的办法,现已贯通西丽公园至盛泰路,逐步向东西两端拉通,其中长堤东路(盛泰路-市桥二桥段)工程方案已批复,国土用地手续因涉及用地权属问题正在协调中;施工图设计工作正在开展。长堤路(盛泰路-德兴大桥段)道路工程已完成软基处理及部分主路面的施工。长堤西路(市桥三桥底段)临时道路及(西丽公园段)道路工程已竣工验收并投入使用,西丽公园至三桥段等条件成熟后结合丹山水闸一并实施;长堤西路沿江带改造工程已完成施工图设计,计划于7月底开工,9月底完工;长堤西路(西丽大桥-西城路)段道路工程也正在开展前期工作。

3、英东体育馆的康乐路、乐华街:周边道路贯通工程已确定设计单位并签订勘察设计合同。已完成方案设计,正在根据各职能部门意见修改。

4、清河东路升级改造(东环路至石清公路):已完成设计招标工作,正在开展方案设计;已完成清河路用地情况的初步摸查,已开展扩建征收土地工作。

5、平康路贯通:建设平康路改线工程,连通禺山大道至坑口平交,项目全长约1.1km,道路红线宽度42米,目前正在开展前期方案研究工作。

(三)为加快我区停车设施的建设,2007年区政府成立了由戴永昌副区长任组长的区停车设施建设领导小组,负责协调、推进我区停车设施建设工作。该工作计划每年在城区范围内增设300个公共停车泊位,现已建成德兴停车库,光明南停车塔的《建设工程规划许可证》也已批出,将在近期内建设。

(四)对进入中心城区的客运班车线路进行了调整,以减轻中心城区的交通压力。

(五)人行天桥建设。市政园林局将根据区规划部门编制的《彩票平台推荐 人行过街设施专项规划》,全面梳理我区道路及人流聚散情况,并结合项目实施的紧急程度、资金安排等因素编制年度人行设施建设计划,分年度组织实施。

(六)道路交通标准化改造。拟改造公交站牌和候车亭包含清河东路(从清河东路与东环路立交至石楼段)20座、市莲路(从市莲路与东环路立交至莲花山段)55座,新建包括亚运城周边新开通线路站牌和候车亭。

三、商业区的规划建设和“烂尾楼”问题的解决

(一)对推动中心城区第三产业的发展,我区已有科学合理的规划:一是形成番禺广场周边地区商贸功能区。番禺广场周边地区位于彩票平台推荐 东南部,西南面为市桥现有中心城区,南临市桥河,东部为工业区,总面积2.2平方公里。番禺广场周边地区定位为新番禺城市中心,规划形成一轴四区。一轴是指汇聚了区委区政府、番禺广场、展示中心、中央公园、新审批中心和滨河度假酒店等重要节点的轴线;四区:一、酒店办公区,包括广场西侧的番发商业中心、科尔海悦、国税局、财政局等重要建筑;二、商贸综合区,主要指广场东侧的罗家商业区,罗家商业中心为该区计划建设的大型购物中心;三、商务综合区,北起清河路,南至东兴路,东至东环路,西至广场东路的综合功能区;四、商住综合区,指广场外围的商住区。目前该区域的城市设计已经区委常委会通过,正在推进控规编制。二是形成易发-百越商贸功能区。通过整合改造兴发食街业态,拟建现代购物中心,同时加快番禺友谊商店的改造,使易发商业街、繁华路步行街、友谊商店和百越珠宝采购博览中心连成一片整体开发,发挥规模效应,形成易发?百越商圈,进一步提升市桥城区传统商业的发展水平。目前,繁华路商圈的策划定位工作已完成,番禺房地产公司正就兴发食街的改造规划进行深化完善,争取在今年9月底前完成商户搬迁工作,10月份开展清拆工作。这些规划的实施都有利于加快中心城区的亮点工程建设,加快中心城区整体城市形象的建设。

(二)区经贸局正在牵头推进沙溪工业品批发市场的升级改造,既有助于整合提升市场的现代化功能,使整个市场批发园区朝展贸式市场方向发展,也有助于通过市场的统一形象标识、外立面整饰来美化番禺这一重要的交通出入口,使其成为一道亮丽的城市风景线。

(三)今年上半年,区城市管理委员会办公室组织相关部门完成了各镇街辖区内烂尾楼和闲置地块的摸查工作,并针对这次道路两侧和高架路桥视线范围内,停止建设半年以上,影响城市景观的平整地块和停建项目共27处开展了垃圾杂物和环卫保洁处理,违章搭建处理,卫生防疫和“四害”消杀处理,临时经营规范处理,临时绿化美化处理以及将围墙及墙内建筑整修和整饰美化处理等工作。

(四)建议中所提及的“烂尾楼”情况如下:

1、经查,友谊中心已确权,不属于“烂尾楼”。

2、新世界大厦的处理方案已由区委政法委牵头,会同区法院、区公安分局和国土局等有关部门共同提出处理意见。目前正在有条不紊的处理当中。

3、圻润广场项目的修改方案已向规划分局申请《建设规划许可证》,并已于2008年5月批出。

非常感谢您对我区城市建设工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。




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