目前，我区农村的经济发展程度参差，教育资源配置也存在较大差异。从当前的情况看，往往存在经济发展好的村办学条件好、教育资源好，教育成果也多的“一荣俱荣”现象。导致经济发展缓慢村的办学条件、办学经费、教育成果等与经济强村的差距越来越大，不利于教育事业的长远发展。“再穷也不能穷教育”，希望上级有关部门能加大对困难村的教育帮扶力度，帮助经济发展缓慢村改善教育软、硬件，进一步优化教育资源，提高教育水平，实现番禺教育的同步发展。

冯金福代表：

您提出的区十五届人大四次会议代表建议第94号《关于加大对困难村教育帮扶力度的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，我区不断加大对镇、村学校的教育设施投入，尤其加大对相对薄弱地区发展教育给予扶持。具体表现为：

一、加快农村教育信息化建设。2005年区投入约2012万元统一建设67所学校校园网，其中涉及镇、村的学校61所，占建设学校数量的91.04%；2006年投入约961万元建设33所小学校园网，其中涉及镇、村学校32所,占建设学校数量的96.97%。2007年投入352万元建设14所学校校园网，涉及镇村学校12所，其中占建设总数的85.71%。2008年，我区还在财政预算中安排350万元，进一步建设学校的校园网。

二、加大力度支持经济相对薄弱镇的学校布局调整和建设改造。2005年-2007年间，为扶持榄核镇建设成为省教育强镇，区拨付2752万元补助该镇学校建设，并根据各镇学校的建设情况，拨付化龙镇补助经费451万元，拨付东涌镇补助经费1880万元。2008年，为了进一步支持农村地区教育发展，我区制定了农村教育均衡发展经费保障方案，根据当前的物价水平及各镇的经济情况，提高了对学校特别是经济实力薄弱镇的学校布局调整奖励标准，对大岗镇、榄核镇、东涌镇、石楼镇、新造镇和化龙镇每合并一所小学、初中分别补助100万元和160万元，按新、扩建校舍面积小学、初中分别补助100元/平方米和160元/平方米；其他镇每合并一所小学、初中分别补助65万元和130万元，按新、扩建校舍面积小学、初中分别补助65元/平方米和130元/平方米。对各镇学校布局调整项目、还未达到义务教育规范化标准需要改造建设的项目以及农村学校的建设项目给予补助，其中对大岗镇、榄核镇、东涌镇、石楼镇、新造镇和化龙镇的补助比例达到60%，其他镇的补助比例为30%。实施上述方案预计区财政需投入资金1.486亿元。

三、增加对镇村学校专项建设资金。2006年起,我区增加了有关专门补助镇村学校建设的预算，包括镇属高中新课标仪器50万元、镇属中学实验室建设经费300万元、配套实施《学生体质健康标准》器材经费98万元。

四、提高农村义务教育学校日常公用经费标准，为保证学校运转，区、镇两级财政每年均按核定的日常生均公用经费标准及时拨款到学校。经区政府同意，从2007年起，我区公办中小学日常生均公用经费标准提高为小学50元/生·年，初中100元/生·年，并且每年还安排扶持农村义务教育发展经费不少于1500万元补助镇村学校建设。

五、实施彩票平台推荐 免费义务教育。2006年9月起，我区实施农村免费义务教育，对具有广州市农业户籍，农场、林场、渔民职工子女在普通中小学（含民办学校）就读的义务教育阶段学生免收杂费，2007年起，对上述学生在免收杂费的基础上，免收课本费，有关课本由政府统一提供。为了确保学校经费不因实施免费而减少，我区对学校按相应等级进行了补助。即学校免收了多少费用，由政府给予多少补助，所需补助资金由省、市、区和镇财政共同承担。据统计，2007学年第一学期我区实施农村免费义务教育所需补助书杂费资金2564万元，其中省补助624万元，市补助227万元，区补助1320万元，镇补助393万元。根据上级的精神，我区从2008年春季起实行城镇免费义务教育，对具有广州市非农户籍的学生免收书杂费，所需补助资金也由省、市、区、镇财政按有关标准承担。

六、扶持农村地区学校的教学教研，提高农村地区学校教育教学质量。

在加大对镇、村学校投入的同时，我区采取一系列措施，不断缩小学校之间、城乡教育之间的差距。主要措施有：

一是积极“外引”。从全国各地引进中、高级职称骨干教师，公开竞聘，择优选用。二是加强“内培”。深化人事制度改革，实施聘用合同制和建立重实绩、重能力的灵活用人机制，激活和调动教师的积极性。同时，狠抓了教师的学历及专业技术培训，尤其有针对性地开展专项培训，如2006年11月至2007年12月，区教育局采用“地点固定，学员稳定，时间分散，专题全面，学用合一，研训一体”的方式组织了“沙田片小学英语骨干教师培训班”，为薄弱地区打造课改的中坚力量。三是实施“交流”。我区在原来鼓励城区学校与农村学校手牵手，结对子帮扶的基础上，在2007学年在全区范围内开展了中小学城乡教师交流活动，推动了我区城乡中小学之间的互动合作、资源共享，取得较好效果。2007年共有25名教师参加了中小学城乡教师交流活动，财政为这项活动共拔交通补助费16.2万元。今年我区将进一步开展城乡学校结对、科组互联、教师交流等活动，要求有教师交流的学校自然形成结对学校，加强互动，开展全方位的交流，特别是城区学校在学科建设、教学研究、信息资源等方面对农村学校加大扶持力度，共同促进、共同发展。

非常感谢您对我区农村教育工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。