议案(建议)办理
标 题: | 关于上、放学时段对有交通安全隐患的学校实行交通管制的建议 |
问题内容: | 理由: 学校是教书育人之地,周边环境的优劣和交通安全问题将直接影响学校的教学。城区几所主要的高中,如禺山高中、仲元中学、番禺中学,在上、放学时段都存在交通安全隐患。 尤其是禺山高中,四面环绕公路,路宽车多速度快,而且当中不少是大型运载车,禺山高中门口也没有红绿灯,非常危险,且没有交警疏导交通。上学放学时段,交通繁忙,来往车辆车速奇快。经常险象环生,事故不断。师生超过3000人,加上每天上放学时间接送家长约千人,人流近4000人,特别是周末,住宿生也放假回家。在每天上学和放学的高峰期,家长(主要是小轿车和摩托车)接送子女的车辆与师生(其中骑自行车的居多)的车辆较多,每每造成机动车和非机动车抢道的混乱状况,严重影响学校师生的正常进出,给学校的教育教学工作带来诸多不便。此前曾多次发生大小交通碰撞,汽车压死学生的事故,给师生、家长人身安全带来威胁的同时,给校门口路段交通带来更多的压力。每天到这个时候,各种车辆不顾学生人潮涌动,仍左冲右穿,穿行于人流中,同学们则左躲右避,艰难前行。出于人道和安全考虑,本着“一切为了学生、为了学生的一切”的宗旨,学校自己在教工门卫中抽调人员每天上学放学时段,专门到交通要口维持交通秩序。但长此以往,如果政府部门不作为,只靠学校自己不够专业和权威的无奈的交通管理,肯定多少会影响学校教学的正常进行。 办法: (一) 在上学、放学的特殊时段,抽调警力,对学校周围有交通隐患的路段实行交通管制,时间40分钟左右,管制时段的路面只允许师生的车辆、公交车和自行车通行。 (二) 在路口增设禁行标志(禁止2吨以上机动车通行)和限速标志,或建议将学校周围有交通隐患的路段在学生上学放学时间段内改为机动车单向行驶。 (三) 中小学校前应规划天桥过街,比如禺山高中西门北边的十字路口。要么建天桥,要么地下人行通道,中间割开,要么安装红绿灯。 (四) 要有长效之策,从区的层面形成校园周边环境整治联席会议,定期研讨校园周边交通、治安等问题。真正实现“学生安心,家长放心,社会满意”。保障师生的人身安全。 |
问题答复: | 邓伟强委员: 您提出的区政协十二届三次会议提案第18号《关于上、放学时段对有交通安全隐患的学校实行交通管制的建议》已收悉,现答复如下: 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四章第四十条规定“遇有自然灾害、恶劣气象条件或重大交通事故等严重影响交通安全的情形,采取其他措施难以保证交通安全时,公安机关交通管理部门可以实行交通管制”,提案中建议在上、放学时段对有交通安全隐患的学校实行交通管制措施并不符合法律规定,而且交通管制是一种特殊时期或发生特别情况而采取的一种强制措施,将必然对社会其他群众和各方造成不便、影响甚至损失。因此,长期在学校上、放学时段实施交通管制不可取。 对于目前学生家长集中在上下课时间开车接送子女,造成学校门前交通混乱,甚至影响周边交通秩序的问题,公安交警部门对此一直都尽最大努力加强对群众上下班、学生上放学时段的交通疏导,不断加大对交通违法整治,保证交通高峰期的城区通行能力。同时,出于对家长呵护子女的理解,交警一般以教育疏导为主,罚款、拖车为辅。 另一方面,区教育局也一直十分重视此问题,不断加大对师生交通安全的内部教育,一是充分发挥区学校及周边治安综合治理联席会议制度的作用,与公安交警等相关职能部门紧密配合,加强对学校周边交通安全隐患的排查和整治,保障师生的交通安全;二是积极开展交通安全教育,创建交通安全示范学校。通过交通安全专题教育、学习交通安全法、举办交通安全知识竞赛等多种形式的教育,提高师生的交通安全意识;三是要求交通情况比较复杂的学校加强与交通部门的联系,在学生上、放学时段争取有交警到现场维持交通秩序,同时购买简易的交通设施,自己组织力量对上、放学时段的交通秩序进行管理。 在今后工作中,公安交警部门将继续密切与区教育部门联系,加大排查整治,尽快在交通情况较复杂的学校路段设置红绿灯、斑马线、禁令标志等交通设施,达到预防和减少道路交通事故的目的。对于禺山高中周边交通设施问题,公安交警一是将尽快完善禺山高中正门和侧门路段的标志标线;二是结合目前正在设计中的桥南街电子警察系统,尽快在禺山高中东侧的西丽大桥福德岗安装电子警察;三是将尽可能抽出警力在交通高峰时段在禺山高中周边路段维持交通秩序。 非常感谢您对我区交通管理工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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