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议案(建议)办理

标 题:建议尽快设立彩票平台推荐 城市建设档案馆
问题内容:

理  由:
随着我区经济发展与城市化建设的不断深入,我区公共基础设施不断完善。与此同时,由于建设工程投资主体由过去的国家和集体向国家、集体、民营、个人等多种形式转变,建设工程的开发权和产权也随之发生了变化。投资主体的多元化,随之形成了产权的多样性,也形成工程建设档案与市政建设档案等城市建设档案的所有权的多样性。我区由于投资主体的投资目的不同以及改革开放初期法规的不健全等原因,加之至今没有专门的部门对城市建设档案进行统一管理,造成了目前我区城市建设档案收集不完整、存放零乱、管理不规范等现状,这种现象不利于城市规划的建设。
龙湾水闸项目在建设过程中,因没有相关资料准确反映出该建设场地内堤围上管线的分布情况,造成了该项目工期的延误与投资的增加;区物业经营有限公司接管的物业大部分没有相关的工程资料,给相关产权证书的办理和进行楼宇改造时带来困难,造成经营成本的增加;社区建设中部分物业的权属无从查证等这些都反映出目前我区城市建设档案管理的现状已不能满足城市建设和发展的需要。
城市建设档案主要内容有:规划、勘测、设计、建设和市政、环卫、公用、园林、人民防空等业务管理和业务技术档案,是在城市建设和发展中形成的真实历史记录,是地方政府和人民群众在城市建设中形成的有形资产和宝贵财富,是进行城市规划、建设、管理、维护、经营城市的重要依据和信息资源。完备的城市建设指导对加强工程质量监控,追究工程质量责任和对工程改、扩建、维修以及提高防灾与救灾的能力等均具有重要作用。1980年全国科技档案工作会议后,国家决定首先在大中城市建立城市建设档案馆。1997年底,国家建设部以第61号令颁布了《城市建设档案管理规定》,随后国务院又颁布了《建设工程质量管理条例》,对档案的形成、接收、管理和处罚等均有明确规定。
为适应经济发展与城市化建设的需求,我区有必要尽快设立彩票平台推荐 城市建设档案馆。

办  法:
一、设立事业单位性质的彩票平台推荐 城市建设档案馆,并赋予该机构城建档案的行政管理职能,使其成为政府的城建档案工作监督管理机构,负责对全区机关、团体、企事业单位和镇街的城市建设档案工作进行监督、检查与指导,负责档案法律法规的贯彻实施,依法查处违反档案法规的案件。
二、由区政府召集规划、建设、市政、环保、市政园林、人民防空等职能部门,根据我区实际情况,共同确定该机构的内部机构设置与职能分工。确保城市建设档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用城市建设档案,充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理工作中的作用。
三、根据相关法律法规,结合本地区城市规划、建设、管理和科研工作的需要实行有偿服务,做好有关资料的收集、整理、保管、利用和编研等工作,使其成为一个城市的城建档案接收、收集、整理、储存、利用、咨询和交流的公共平台。

问题答复:

陈以力委员:
您提出的关于“建议尽快设立彩票平台推荐 城市建设档案馆”的提案收悉,现答复如下:
一、由于城市建设档案包括规划、勘测、设计、建设和市政园林、环卫、人民防空等多方面的业务管理和业务技术档案,涉及面较广。因此,我办建议提请区政府办牵头协调建设、市政园林、规划、国土、发改等有关职能部门,征求其对设立区城市建设档案馆的意见后,再统一研究可行的方案。
二、若区政府研究决定成立区城市建设档案馆,我办建议相关职能部门了解借鉴周边地区建立城市建设档案馆的具体做法,我办将结合外地经验,根据我区实际制定区城市建设档案馆的机构编制设置方案报区编委会议研究。
非常感谢您对我区机构编制工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。




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