理  由：
温家宝总理在第十届全国人民代表大会第四次会议上做的政府工作报告上中指出：“大力发展城市社区卫生服务。要通过调整城市医疗卫生资源、加大政府投入、加强人才培养、完善服务功能、推进机制创新等措施加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生体系。”把加强城市社区卫生服务作为国家突出抓好医疗卫生工作的重点之一，因此各级政府及卫生行政部门都十分重视社区卫生服务中心的建设。但是，在我区市桥中片社区卫生服务中心的建设中，由于业务用房问题无法解决，致使该社区卫生服务中心至今无法正常开展工作。
原番禺县妇幼保健院位于市桥镇大西路，建筑物分东西楼两栋。在何贤纪念医院落成前，鉴于当时县财政比较困难，暂时无法投资建设计生大楼，县政府决定把原县妇幼保健院西楼的大部分（约占西楼的七分之五，占地面积约250平方米，包括西楼的楼梯在内）划给计生委作计生指导站使用至今。
1986年，何贤纪念医院落成，原县妇幼保健院东楼和西楼的小部分（约占西楼的七分之二，占地面积约100平方米）改为何贤纪念医院的西街门诊部。随着我区社会、经济的快速发展和人口增长，目前该区域居民和流动人口随之迅速增长。2004年，区卫生局决定将何贤纪念医院西街门诊部建设成为市桥中片社区卫生服务中心，承担市桥中区近五万人口的预防、医疗、保健、康复、健康教育及计划生育等任务，以满足人民群众的基本医疗保健的需求。
何贤纪念医院西街门诊部的东楼（原妇幼保健院东楼）是六十年代的建筑物，为三层混合结构，因出现严重的裂缝渗漏，区国土局房管局评定该房屋为“严重损坏房”（番房鉴字[2000]第412号），2005年已经拆除。
根据《广州市市委、广州市人民政府关于创建全国文明城市工作的意见》（穗字［2004］6号）精神和广州市创建文明城市工作方案要求，社区卫生服务中心设置标准：业务用房使用面积不低于600平方米，设置有侯诊室、预防保健科、全科医疗科、药房、化验室、X光室、B超室、康复理疗室、消毒供应室、信息资料室等科室，功能分区合理。但是，目前何贤纪念医院西街门诊部可使用业务用房不足400平方米（包括临时建筑用房约200平方米），无法建设符合设置标准要求的社区卫生服务中心。
近年来，区政府拨款兴建区计生局大楼，并已建成使用，计生指导站也已经搬迁新址，原妇幼保健院西楼区计生指导站的用房已经闲置。
根据市桥中片社区卫生服务中心建设的需要，应该把原妇幼保健院西楼区计生指导站的用房重新划归何贤纪念医院，按照卫生服务中心设置标准的要求，把市桥中片卫生服务中心建设成为就医环境舒适、基本医疗保健科目齐全、医疗技术先进、医疗设备完备的社区卫生服务中心，为该地区人民群众提供优质、安全、满意的医疗服务。

办  法:
把原妇幼保健院西楼区计生指导站的用房重新划归何贤纪念医院，作为建设社区卫生服务中心的业务用房，加快市桥中片社区卫生服务中心的建设。