| 标 题： | 关于拓宽就业渠道，设法解决小谷围岛村民富余劳动力出路问题的议案 |
| 问题内容： | 议案内容： 为配合广州大学城的建设，新造镇小谷围岛内的村民都作出了很大的贡献。由于大学城建设需要，小谷围岛的土地被全部征用，村民失去了赖以生存的最基本的生产资料，村民根本没有收入。土地全征虽然有所补偿，但始终都会坐食山空。自从大学城建设土地全征后，农村富余的劳动力非常多，大多数的村民都迫切找工。由于农村的劳动力缺乏技术，文化偏低，很难找到合适的工作。找不到工作的村民每天都走到村委提出向政府申请领取“低保”的要求，从而围拢村干部开展各方面的工作。我们认为区政府应多为建设广州大学城作出贡献的小保围岛村民着想，设法为他们提供各种就业岗位。例如在大学城岛内的公共绿化管理、环卫清洁等工种最适合农村没有技术、文化偏低的村民去做，但现在大学城所有的工种都是发外承包，而岛内的富余劳动力又得不到就业机会。我们认为区政府应该将这些工种收回，发包给岛内四条保留村承包管理，直接解决村民富余劳动力的出路，同时可以提高村民的生活水平。 |
| 问题答复： | 林健兴等代表： 你们提出的“关于拓宽就业渠道，设法解决小谷围岛村民富余劳动力出路问题的议案”的建议收悉，现答复如下： 解决农村富余劳动力就业出路问题是关系到帮助农民实现增收，减少城乡差距，实现城乡协调发展，维护社会稳定的根本措施。一直以来，各级政府都把这项工作摆上重要的议事日程，举办各种专业的农民就业技能培训班，通过举行各类招聘活动，将就业岗位送到农民家门口，加强与广州大学城各高校和当地企业联系，开发就业岗位，努力做好农村富余劳动力转移就业工作。 一、因材施教，大力开展就业技能培训工作 我们采取在小谷围岛和新造镇两地同时设点的形式，举办应大学城用工单位需求的园林绿化工、厨工、宿舍管理工、商品营业员、出租屋管理员、电脑等专业的农村劳动力转移就业技能培训。至今，街、镇已培训村民2000多人，并且将继续做好宣传发动工作，发动和鼓励村民报名参加培训，全年预计可完成4000多名农民的就业培训工作。 二、广开渠道，努力解决农村富余劳动力转移就业问题 1、举办大型现场招聘活动。2005年，街、镇计划举办5－7场农村劳动力转移就业招聘会，目前已举办了3场，提供近4000个职位。2、加强和广州大学城用工单位以及各高校的联系，寻求通过绿化养护、环卫保洁和其他后勤服务等大量低技能岗位吸纳全征土地农民的实现当地就业。今年，区、街已召开了多个专题会议，如高校办公室主任会议、后勤处长会议、分管后勤工作校领导会议等，研究解决全征土地农民在岛上高校后勤服务岗位就业的问题。3、积极协调大学城的事业单位和其他用工单位，降低招工标准，尽量优先安排岛内全征土地农民就业，提高村民的生活水平。4、做好就业岗位开发工作，对周边用人单位岗位需求进行普查，包括就业岗位数量、就业工种及要求、招用工计划等，优先安排辖区劳动力就业。 三、发挥基层劳动和社会保障服务机构作用，促进农民转移就业 1、开展全征土地农民就业状况调查。由街道经济管理科和镇农办牵头，会同镇劳动和社会保障服务中心，以村为单位，组织对本村富余劳动力状况进行调查，为农村富余劳动力情况登记造册，为制定各项政策、措施提供准确可靠的统计信息。2、建立农村劳动和社会保障服务工作站，将工作下沉到基层，做好农村富余劳动力思想工作，鼓励其到所在村劳动和社会保障服务工作站进行求职登记，并做好就业跟踪。3、鼓励发展社区就业实体，多形式、多渠道开发社区就业岗位，大力促进社区就业。 四、落实促进失地农民转移就业的鼓励措施 1、农村基层组织成功介绍本区户籍的农村富余劳动力转移就业，被招用人员与招用单位签订1年以上劳动合同，由市再就业专项资金给予就业服务补贴：其中属公益性职业介绍机构的，每介绍1人，补贴给职业介绍机构20元;属村(居)委会介绍的，每介绍1人，补贴给村（居）委会100元。2、凡用人单位招用全征土地农民，办理了用工手续，参加了社会保险，并签订1年以上劳动合同或半年以上灵活就业协议的，由区再就业专项资金给予1年的工伤保险补贴，补贴标准按区上年度职工月平均工资的60%为缴费基数，以0.5%的比例计算。 以上是我街就“关于拓宽就业渠道，设法解决小谷围岛农村富余劳动力出路问题的议案”的建议，会同区劳动和社会保障局的办理意见。非常感谢你们对农村富余劳动力转移就业工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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