议案（建议）办理
| 标 题： | 关于请求广州市城市管理综合执法支队番禺大队对违章建筑物进行整治 |
| 问题内容： | 番禺海关于2005年1月18日接报：清河路石基石岗西村段38号（海关大院）与清河路石基罗家村段63号（石基机动车检测站）之间道路建筑工程正在施工。该道路是番禺海关在海关大院基建时按彩票平台推荐
城市规划图示预留3米并由该关铺建的路面，路口出现封闭式建设物，堵塞了该关与外界的通道而且造成严重的安全隐患。因此，该关人教、监审及行政科的领导当日即赶赴现场了解情况，当时该工程已在路面上建有柱子和部分墙身，路面也被打出一个约2平方大的化粪池，该关人员制止了该违章行为，并与施工负责人进行交涉，未果。随后，该关向城管部门进行投诉。1月20日，由广州市城市管理综合执法支队番禺大队在施工的工地上张贴了《询问调查通知书》（穗综询字 [2005]NO:003420号）、《责令限期改正通知书》（穗综责字[2005]NO:0021569号）两张通知书，但一直不见施工单位对该建筑物进行拆除。今年4月份，该关发现该建筑工程不但没拆除，而且又开始在原基础上继续兴建起来，该关根据通知书上的电话联系城市管理综合执法支队番禺大队的执法人员对此事进行了解，当时答复是负责该案的人员不在。在随后的两个 月里，该关多次向番禺大队对该建筑物进行投诉，答复均是等待上级审批。现违章的建筑物已从几块砖瓦变成星瓦盖顶、内设厨厕的商铺了，广州市城市管理综合执法支队番禺大队仍未能给予我们合理的答复。鉴于该建筑物已堵塞该关与外界的通道而且造成严重的安全隐患。现恳请广州市城市管理综合执法支队番禺大队对违章建筑进行整治，使问题能得到真正的解决。 |
| 问题答复： | 刘湘瑜代表： 您提出的关于“关于请求广州市城市管理综合执法支队番禺大队对违章建筑物进行整治”的建议收悉，现答复如下：我局石?中队于2005年1月20日接群众投诉后，马上派出执法人员于当天下午到达石?镇清河东路罗家村段石?检测站东侧事发现场，发现该处正在施工建设一层简易商铺，已打好基础，建好三面墙（见附件1），由于当事人现场未能出示《建设工程规划许可证》，石?中队执法队员现场制作检查笔录、拍照取证，并发出《责令限期改正通知书》（穗综番责字[2005]NO：0021569），责令当事人立即停止施工；发出《询问调查通知书》（穗综番询字[2005]NO：003420），要求当事人于1月20日携带有关资料到石?中队接受调查询问。1月20日，当事人龚国钊到我石?中队接受调查询问，经了解，该违建用地是石?镇罗家村的商业用地，由龚国钊与该村租用的，租期不定，属临时使用，并递交了罗家村委员会出具的暂租证明、情况报告。在调查过程中，我执法人员明确告知当事人龚国钊，由于该建设物没有任何报建手续，已违反《广州市城市规划条例》第二十八条，要求当时人立即停止施工，听候处理，当事人当时保证会马上停止施工。2005年1月31日，石?镇建委出具《证明》，证明此建筑物没有办理报建手续。据此，我石?中队于2005年2月2日制作《广州市城市管理综合执法立案呈批表》，并于2月20日得到镇、区领导同意立案作停工处理。在2－3月份，我执法队员巡查发现该建筑物已停工。但在4月22日15时40分，我石?中队联同该镇建委再次到该处进行检查时发现该建筑物正继续抢建，还有沙石堆放、4块水泥板，但当事人龚国钊不在现场，执法人员现场进行拍照取证，再次制作检查笔录。石?中队队长和该镇城管办领导对此事非常重视，立即将此情况报该镇领导以及罗家村书记，并派执法人员再次进行详细的调查，调查得知因为此地块荒废多年，并造成环境卫生差、治安案件多发，罗家村委会希望改变此况经村委会研究同意租用给村民搭建临时建筑物。建了建筑物后环境和治安得到有效改善。但此建筑物是违法建设，对此石?中队队长和镇城管办主任在8月10日就此事向罗家村干部进行磋商和做当事人思想工作，希望当事人能自行拆除违法建筑物，恢复原状。2005年9月1日，我石?中队联同镇建委第三次到该处进行检查时，当事人不在现场，该处建筑物已抢建至砖墙星瓦顶房屋，并已封顶完工。执法人员进行了现场拍照取证，制作了第三份检查笔录。石?中队领导鉴于当事人龚国钊经多次教育仍继续抢建，决定对此违法建筑物作出强拆决定，并于2005年9月8日将《广州市城市管理综合执法强制拆除违法建设通知书》（穗综番通字[2005]225号）当面送达给当事人龚国钊，要求违章当事人在2005年9月16日前自行拆除其违法建筑物，恢复原状。如违章当事人在限期内据不履行，按照法律程序，我局将对该违法建筑物及其附属设施依法强制拆除，恢复原状。非常感谢您对我区城市管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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