议案（建议）办理
| 标 题： | 关于理顺桥南街行政管理地域的建议 |
| 问题内容： | 桥南街自2002年3月28日建街至今已两年。按上级的批复，行政管辖总面积2.6平方公里，辖下有一村三个社区居委，直属6个服务中心（所）等事业单位，有170多间工业、个体私营企业；辖区内有广播电视大学、农业学校及2所小学。常住人口6790人，2349户；外来人口5290人。但目前桥南街行政管理区域，如户籍、社会治安等方方面面的工作都跨越了3个街镇以上，大大超出2.6平方公里的管辖范围。在户籍管理上，原水上居民135户共434人纳入原市桥水上派出所管理，建街后撤消了市桥水上派出所，归桥南街派出所管理，属绣品社区居委。这135户434人现居住情况是：沙湾镇渡头87户328人；沙头街龙湖村口8户27人；市桥街27户48人；石基镇1户1人；石楼镇2户5人；鱼窝头镇1户4人；集体户的9户21人，其中12人居住在彩票平台推荐
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内，4人去向不明。上述人员不在桥南街辖区内居住，而户籍又纳入（挂）桥南街派出所，造成管理难到位，群众就业、小孩入学入托难。又如，公安的治安管理工作地域范围仍按原市桥水上派出所的管辖不变，即：管辖水域东至石基大九沥口，西至沙湾国防教育基地对开水面。陆路西面至西丽大桥工地（中间正在建设的商住区御院有部分土地属沙湾）以及地处沙湾的福景园社区居委；西南面至番禺电视大学（该校三分之二土地属桥南街南郊村，三分之一土地属沙湾）；南面至番禺农校（户口属桥南街，大部分土地属沙湾）。上述情况，形成部分地域群众要求桥南街管理，但因管理职权问题难以管，该管的又受诸多因素制约管理不到位。为此，建议加快理顺桥南街行政管理区域。可否将上述管辖的地域理顺为：水域东至德兴大桥（含德宝花园北区二期对开水面）；西至西丽大桥，并以市桥河面中心为界，河面以南由桥南街管辖，河面以北由市桥街管辖。陆路东至德宝花园北区二期；东南至绿庭雅苑北围墙；西南至番禺电大南围墙；西面至光明南路与朗陶居以西对开排污水管处，朗陶居以西对开排污水管至福德路深涌河桥面中线，沿河涌到西丽大桥南引桥涵洞，海伦堡御院侧门至番禺饲料厂西围墙内，西面地至沙湾的福景园。水上居民的户口则按照户籍属地管理原则，按其实际居住地迁回所属派出所。从而既加强其户籍管理，又能解决就业、子女就近入学入托难的问题。 |
| 问题答复： | 陈有根代表：您提出的“关于理顺桥南街行政管理地域”的建议收悉，现答复如下：一、关于桥南街的行政区域界线问题根据穗府函〔2002〕126号文和番府〔2001〕55号文精神，关于桥南街的行政区域界线，在2001年11月市桥街道办事处分设为市桥、沙头、东环、桥南街道办事处时，已按照有利于城市管理、方便群众、明晰界线的原则，明确划分以市桥河以南2.6平方公里（即原南郊村地域）设置桥南街道办事处，与贵代表提出的地域界线基本相符。因此，桥南街的行政区域界线已很明晰。二、关于桥南街的行政管理地域问题由于各种历史原因和客观因素，水上居民的户藉问题属原水上派出所（桥南街派出所前身）管理，但在分设桥南街道办事处时，水上派出所更名为桥南街派出所，致使分散居住在市桥、石楼、沙湾、沙头等镇（街）的原水上居民，在户籍等行政管理方面划归桥南街管理，造成跨地域管理等社会问题，给原水上居民群众的生产、生活带来了不便。目前，为理顺桥南街行政管理地域，解决原水上居民的行政管理问题，桥南街道办事处已专题请示区政府协调解决。待行政管理的权属问题理顺后，公安对居民户口的管理才可以根据属地管理的原则作出相应的调整。 |
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