议案（建议）办理
| 标 题： | 关于重视失去土地农民再培训、再就业问题的建议 |
| 问题内容： | 随着番禺经济的发展，土地征用使越来越多的农民丧失了赖以生存的土地，这部分农民大多数由于缺乏从事其他职业的基本技能，或者从事其他产业的所需的足够的资金，生活再次落入贫困线以下，有部分家庭由于残疾、重病等因素，生活更加困难，大部分农民同时也缺乏应有的基本医疗保障，在许多村农民的出路和保障问题成了一个非常突出的问题，鉴于上述情况，建议区政府加以重视和妥善安排处理解决。建议一、重视农民的再培训、再就业，由主管部门协同多部门成立专门的机构齐抓共管，将这部分农民的出路问题落到实处。二、拨出专项资金，就农民再培训、再就业给予信贷优惠，确实减轻农民负担。三、政府充当红娘为经过培训的农民牵线搭桥，促成其再就业，对再度创业农民委托有关部门积极给予扶持指导。四、对农民出路问题，再培训、再就业问题，制定出台一系列政策，使其有章可循，有法可依，防止欺骗、坑害农民的事件发生。五、在专项资金拿出一部分，对生活于贫困线以下农民、以及残疾、重大疾病农民给予扶持，同时组织有关部门就失去土地农民的医疗保障问题进行研究，制定相关政策加以解决。 |
| 问题答复： | 邓涌代表：您提出的关于“重视失去土地农民再培训、再就业的问题” 的建议收悉，现答复如下：随着我区市场经济发展，城市化进程进一步加快，农业和农村经济结构的调整，大批农村富余劳动力向非农产业规模性转移,做好我区农村富余劳动力的转移就业，关系到我区经济持续健康快速发展和社会稳定的大局。但是，农村富余劳动力大部分文化素质偏低，且缺乏专业技能。他们要实现就业，不仅要提高本身的就业技能，还要从就业观念到就业技能方面有一个转变、适应和提高的过程。因此，我区把抓好培训作为解决农村富余劳动力转移就业的首要任务。我区就业工作领导小组根据广州市劳动和社会保障局《关于大力开展本市农村富余劳动力职业技能培训工作的通知》（穗劳社培训[2004]12号）的精神，结合本地区的实际情况，制定了《彩票平台推荐
促进农村富余劳动力转移就业试点工作方案》及《关于做好我区农村富余劳动力转移就业试点工作的意见》，成立农村富余劳动力转移就业试点工作协调小组，明确有关单位和工作人员的职责和任务。在农村富余劳动力职业技能培训方面，一是做好对农村富余劳动力培训机构的审定；二是明确培训对象，做好调查，宣传发动，开展职业指导，并根据农村富余劳动力的求职意向和企业岗位需求状况制定培训计划和报审核定；三是落实培训经费，凡符合条件参加有关职业技能培训班的，均可给予一次性全免费技能培训优惠，有关费用和资金由区、镇再就业专项资金按6：4比例承担。保证农村富余劳动力转移就业培训工作的顺利发展。在此基础上，我区积极做好农村富余劳动力转移就业服务的各项工作。目前，我们已经在钟村、新造、黄阁三个镇开展 农村富余劳动力转移就业的试点工作，并逐步推广。一是组织专门的调查队伍，深入到村、户，开展农村富余劳动力状况调查，建档造册；二是做好农村富余劳动力的求职登记工作。积极动员有劳动能力和就业愿望的农村富余劳动力到所在镇劳动保障服务中心进行求职登记；三是做好企业的就业岗位情况普查和登记，为有就业愿望的劳动力配对就业岗位；四是广泛开展送岗下乡活动。以镇（街）劳动保障服务中心为载体，举办农村富余劳动力巡回招聘会。 |
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