议案（建议）办理
| 标 题： | 关于加强农村生产资料市场管理的议案 |
| 问题内容： | 联系人地 址 万顷沙镇沙尾二村 邮政编码 511462议案内容：农药、化肥、种子是农业生产必不可缺，且关乎农民切身利益的生产资料。近几年来，工商行政管理部门与农业部门加强对农村生产资料市场的管理，加强执法力度，使生产资料市场秩序有所好转。但假农药、假化肥、劣质种子（苗）仍不时充斥市场，不但使农民受骗，经济受损，而且严重影响农业生产。造成假、劣生产资料充斥市场的原因主要是由于现时生产资料市场只能由工商行政管理部门统一管理，没有一个专门的专业打假机构，镇级工商部门虽然加强对生产资料市场的管理，但由于人力不足，没有农资方面的专业技术人员，所以仍给贩假分子有机可乘。为切实加强对农村生产资料市场的管理，保障农民利益，望区有关部门在镇级工商所内设专门的农村生产资料市场管理机构，配备专业人员，进一步加大执法力度，让农民用上“放心药”、“放心肥”。 |
| 问题答复： | 霍丽芳等代表：你们提出的关于“加强农村生产资料市场管理”的建议收悉，现答复如下：根据《种子法》等有关法律法规的规定，农药、化肥、种子等由农业和林业部门主要监督管理。因此，对假农药、假化肥、劣质种子等生产资料市场，农业、林业和工商部门按照各自的职能都有查处的权力。为切实加强对农村生产资料市场的管理，保障农民利益，我区工商部门已根据广州市机构编制委员会文件《关于〈广州市工商行政管理局番禺分局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的批复》（穗编字[2001]152号）的精神，内设市场规范管理科，其职能是按权限对辖区内市场进行监督管理；组织协调对市场进行专项治理；依法查处辖区内违反市场管理规定的经营行为。同时还设有经济检查科，其职能包括监督检查本辖区市场经营主体的交易行为，查处经销假冒伪劣商品及其他经济违法违章行为。因此加强生产资料市场管理、整顿和规范生产资料市场秩序已有专门的部门进行监管。我分局为加强对生产资料市场的监管力度，逐步建立日常化、规范化、长效化管理制度。按照上级的部署，联合有关部门，开展生产资料打假护农专项整治行动，以种子、化肥、农药三大类生产资料商品为重点，围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种以及各类生产资料产品的经销商店和个体工商户进行专项治理，今年上半年，我分局共出动执法人员672人次，276车次，检查生产资料企业816个。我分局除进行日常的监督检查和“生产资料打假护农”工作外，还组织对生产资料市场开展不定期的突击性监督检查，为保证农业持续稳定发展、确保粮食丰收、增加农民收入创造了良好的环境。对于个别地方仍然存在生产资料市场秩序混乱，生产经营假冒伪劣商品、坑农害农等行为屡禁不止现象，我分局将继续主动联系有关部门，以宣传生产资料市场管理政策法规与整治相结合，进一步加强对生产资料市场的监管执法力度，坚决打击违法违章行为，维护农资市场交易秩序。 |
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