议案（建议）办理
| 标 题： | 关于从严打击盗窃电力设施的犯罪分子和有效制止影响电网安全的恶性行为的议案 |
| 问题内容： | 议案内容：近期，由于钢材价格飙升及其他原因，犯罪分子对电力设施，特别对线路铁塔的塔材进行疯狂盗窃，造成重大经济损失和对安全供电构成严重的威胁，也影响到社会的稳定。仅今年第一季度，在我区就发生电力设施被盗窃、破坏的案件55起，其中重大案件6起，一般案件49起，被盗窃、破坏的农网线路11558米，塔材1137块，电房不锈钢门5套，直接经济损失23.2万元。由于电力设施被盗，导致对部分客户停止供电，甚至可能造成类似于去年美加大停电的大面积停电事故，因而产生重大的间接损失和社会影响，将严重影响彩票平台推荐
的经济建设和社会发展。更严重的事件已发生在我省的汕尾地区。今年2月6日，由于220千伏东桂线的一座直线水泥杆的八条拉线全部被盗窃，造成附近的三座水泥杆倒杆，导致线路跳闸，线路无法送电。供电企业花费大量的人力、物力抢修，五天后线路才恢复送电，直接经济损失1525万元，间接损失约1.5亿元，若类似事件发生在我区，则后果不堪设想。因此建议公安部门及有关执法部门要加大力度，不单考虑直接损失，更要适当考虑间接损失，从严打击盗窃电力设施的犯罪分子，也要从堵塞废铁收购等方面着手，以期取得明显效果。从综合治理的角度出发，建议彩票平台推荐
制定有关加大保护电力设施力度的有关办法或规章。另外，在去年12月12日晚和今年的4月3日、4月5日晚，在我区发生三人次外人因个人的某种目的攀爬110KV铁塔的恶性行为，每次扰攘达数小时。为避免人命伤亡，供电企业不得不对有关供电线路中止供电几小时，从而影响电网的安全并给社会造成严重后果。这些攀爬人有一定的目的性——即以在社会上造成影响为目标；这些攀爬人也做好多种准备，拒绝营救甚至攻击营救人员，从而拖延时间，以期造成更大的影响。因此，对此类行为不能仅看成个人行为而应从其对社会公众的危害着眼，采取更有效的措施加以及时制止，使其对社会的影响减到最少。 |
| 问题答复： | 曾威谋等代表：你们提出的关于“关于从严打击盗窃电力设施的犯罪分子和有效制止影响电网安全的恶性行为的议案”的建议收悉，现答复如下：一、目前我区电力设施被盗窃或遭破坏的情况今年1至8月份，全区共立盗窃、破坏电力设施的刑事案件83宗，盗窃低压线路26千米，直接经济损失达45万多元。其中，低压线路被盗剪这一情况在农村地区相对较为突出。虽然我区发生盗窃、破坏电力设施的案件只占全区刑事案件的1%，但破坏电力设施的行为，严重地干扰了供电部门正常的生产秩序，即使涉案金额小，也会造成巨大影响，给当地经济发展带来了不可估量的损失。二、积极行动，严厉打击盗窃破坏电力设备违法犯罪活动为有效遏制盗窃、破坏电力设备、窃电等违法犯罪活动，我局积极行动，切实加强电力设施的日常巡逻防控工作，严厉打击盗窃破坏电力设备的各种违法犯罪活动。特别是2003年9月至12月和今年9月初，根据上级公安机关的安排和部署，区公安分局在全区范围内开展了打击盗窃、破坏电力设备、窃电犯罪专项行动。通过开展专项整治行动，一是破获一批盗窃、破坏电力设备的重大案件，打掉一批犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员；二是依法取缔一批从事非法收购被盗电力物资器材的废旧物品收购站点；三是推动、指导电力部门、企业对各项电力设备防护措施的建立和完善；四是逐步建立公安部门与电力部门和企业沟通、配合，打击、防范盗窃、破坏电力设备违法犯罪的协作机制。从2003年开展专项行动以来，我局共立盗窃破坏电力设备案件94宗破获32宗，取缔非法收购被盗电力物资材料的废旧物品收购站点98个，比较有效地打击了盗窃、破坏电力设施犯罪。三、总结经验，逐步建立一套行之有效的防护工作措施今后，我局将认真研究和总结工作中暴露出来的问题，深入研究、制定对策，巩固行动成果。（一）继续切实加强对重点部位的防控和侦查破案的力度。对辖区电力设施沿线，特别是案件多发、容易被侵害或被侵害后难以修复的重点部位，我局将加大巡逻盘查、设卡堵截和伏击守候的力度，以及加大侦查和追逃工作力度，依法从重从快打击盗窃电力设施的犯罪分子。（二）加大对废品收购行业的整治和管理。我局将联合工商、电力等相关部门对区内废品收购、加工行业，特别是废旧金属收购部门、五金加工厂等，开展彻底的地毯式清查行动，对明知是赃物还多次参与销赃、窝赃犯罪活动的“黑店”、“黑厂”，坚决予以吊销特种行业许可证，触犯刑律的，将从重、从严予以打击，确保专项斗争的延续。（三）坚持开展普法宣传，营造打击盗窃、破坏电力设施犯罪的社会氛围。我局将继续通过《番禺警讯》栏目以及报纸、电台、电视台等新闻媒体加大宣传教育的力度，促使人民群众都来保护电力设施不受破坏。（四）继续加强与电力和企业等部门间的沟通，逐步建立一套行之有效的保护机制。另外，对于故意攀爬高压线铁塔等设施的人员，我局一直以来都是首先以保护人民群众生命安全为前提，想方设法采取措施进行营救，对于其行为所造成的损失和破坏，我局必将视其情节轻重，依法予以处罚。感谢您对公安工作的关心和支持。 |
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