一、总体经济概况

　　2010年，全街实现地区生产总值为51.57亿元，同比增长14.8%，其中第一产业1292万元，同比增长6.4%；第二产业24.1亿元，同比增长10.3%；第三产业27.4亿元，同比增长21%；全年规模以上企业工业总产值135亿元，同比增长15.3%；实现税收收入6.8亿元，同比上升16.7%。引进新项目14个，投资总额3186万美元，增长1061%；实际利用外资1288万美元，下降43% 。农村集体资产总值4.3亿元，农村集体收入11134万元，农民人均收入15359元。

　　二、产业园区布局及发展情况

　　（一）星力动漫产业园：产业园总规划占地面积约54万平方米，总投资6亿元人民币。园区前三期开发用地面积约6万平方米，投入1.5亿元人民币。其中，一、二期商用游戏机及配套产品专业市场已于2009年6月、12月相继开业,总经营面积约5万平方米，已入驻来自日本、韩国、香港、台湾以及国内各省区的知名企业逾百家。第三期工程于2010年8月投入使用，首层为动漫游戏大品牌区，二层为动漫游戏衍生、配套、零部件产品展销区，三楼为研发、创意、设计、配套服务专区。三期的投入使用将促进产业园形成动漫游戏产业链条雏形，促进产业集群化发展。

　　（二）天安科技园：天安节能科技园是经国家经贸委和科技部批复，彩票平台推荐 政府创办以“节能、环保、生态”为主题的低碳经济园区。园区总规划建筑面积75万平方米，总投资50亿元，建成后可引进科技及科技型总部企业1200家。

　　园区现已建成并投入使用的科研及办公面积共30万平方米，已入驻企业480家，总产值收入达60亿元，形成了以中海达、海大、远望谷等上市企业为龙头的四大产业集群，是“国家动漫游戏网络产业园区”“广东省小企业创业基地” “广州市中小企业服务示范基地”“广州市物联网产业示范园区”“广州市创业（孵化）示范基地”“广州市低碳经济示范园区”。2011年，由广州市政府命名的“天安总部中心”项目将于6月起投入运营使用。项目建筑面积12 .5万平方米，由22层双塔楼和多座独栋企业总部楼组成，总投资6亿元，重点安排给物联网、电子信息、软件技术、节能环保、新能源等科技总部型企业入驻使用。

　　（三）番山创业中心：项目位于彩票平台推荐 迎宾路旁，占地面积近60亩，是彩票平台推荐 政府重点支持的创新科技基建项目，分为一期ABP总部基地，二期科技创展大厦，三期番山商务公寓。园区一期ABP总部基地和二期科技创展大厦已分别于2008年上旬和2009年中旬交付客户使用。目前已有德国著名科研机构德国科技创新中心，世界500强企业搜房网，广东省RFID公共技术支持中心，高新科技企业新太科技服务有限公司，动漫电子游戏行业中知名企业广州日龙源码科技有限公司，广州巨成科技有限公司，财之富电子公司等100多家知名机构企业进驻。整个中心园区预计总体可进驻500多家技术企业，将创立近3000个就业岗位。

　　三、农村用地情况

　　农村征地、经济留用地关系到村集体和全体征地农民的切身利益，是农村经济发展的根基所在。因此，农民特别关心留用地手续的办理工作，然而由于客观土地总量不足和历史遗留问题等制约，造成我街留用地的手续办理相对省市重点项目主体严重滞后，直接影响征地拆迁和新农村建设等工作的持续深入推进。

　　四、各项工作的推进发展情况以及取得的成绩

　　（一）农业经济发展概况

　　由于土地资源紧缺和创文工作的开展，加上2010年广州亚运会的举办，我街的农业生产呈逐年递减的趋势。

　　（二）农村土地改革情况

　　随着经济的高速发展，已消耗了大量的土地资源，粗放的土地利用方式已难以为继，土地资源供求矛盾日益突出，大力推进节约集约用地，盘活存量土地，提高建设用地的利用率，改变过去单靠利用新增土地发展经济的模式。我街在区委、区政府的正确领导下，通过认真组织学习，提高对“三旧”改造工作重要性的认识，提高对“三旧”改造政策的理解和掌握，抓住“三旧”改造的政策机遇，加快前期工作的推进。现在我街的“三旧”改造工作正积极稳步的推进。现调查模底、列表造册等工作已完成，项目标图建库工作已经省、市审批，项目范围已经省核准。2010年，我街的“三旧”改造地块共50宗，涉及用地面积6034.6亩。

　　（三）居民及农民社会保障情况

　　一是完善医疗保障制度。积极做好城镇居民医保参保扩面工作，大力推进新农合政策的实施。2010年，新农合参合率达99.86%，村民住院治病得到了保障。完善农村免费门诊，门诊人数65278人次，全年共为农民群众减负医疗费130多万元。二是改善困难群众的生活水平。加大对各类特殊、困难群体的帮扶力度，及时将135.79万元的低保金、救济金、补助金、慰问金、优抚金、就业补助等发放到低保低收入困难家庭、优抚对象等。关心残疾人，为52名贫困残疾人办理了专项款，送赠了一批残疾人轮椅，并发动社会力量支持残疾人事业。弘扬互助关爱精神，广泛开展支援百色市抗旱救灾、支援玉树地震救灾、“广东扶贫济困日”捐款活动，共筹集善款87万多元，并为区教育基金筹款260多万元。

　　三是不断提高老年人的社会福利水平。为了帮助老人解决在家遇到身体不适需要求助的问题，政府采取财政补贴或有偿服务的形式向有需要的家庭安装“平安通钟”和提供服务；同时，民政办邀请了22位爱心天使，为辖区内有需要的老年人提供居家养老服务。另外，街道办事处为满足广大市民阅读、娱乐、健身等需要，在市新路兴建东环街文体中心，中心建筑面积达1000多平方米，总投入近500万多元。中心内设东环街星光老人之家，免费向老人提供使用。四是稳步开展扶贫开发“双到”工作。2010年，街共投入60.7万元在扶贫开发“双到”工作中，大力开展种植枇杷树、养殖禽畜、鼓励就业等经济发展项目以及基础设施建设、危房改造、助医助学等社会福利项目，大幅度增加村集体和村民的收入，目前富强村村集体年收入已达3万元以上，贫困户的脱贫率也达61.54%。

　　（四）城镇及农村教育、文化、体育发展情况

　　一是重视加强教育工作。去年全年教育投入达2832.69万元，同比增长23.81%；完成龙美小学的规范化建设，辖内小学规范化达到100%。二是加强服务，大力开展各类文体活动。加快群众文体设施建设，投入500万元，建成省特级标准的街文体活动中心。同时，开展形式多样的群众文体活动，全力配合“创文”工作。2010年我街举行了亚运会主题活动共20场、与市桥医院结对的各类健康讲座35次，主办或协办的文艺晚会、演出、运动会和摄影比赛等更是不计其数，进一步活跃和充实了市民群众的文娱生活，有力地推动了创文工作的深入发展。

　　五、开展城乡统筹发展中的经验

　　（一）优化城乡空间布局，积极稳妥开展“三旧”改造

　　一方面全力推进甘棠村改造，涉及行政范围66.1公顷，实现农业农村现代化、加快城乡一体化发展；另一方面加大规划力度，促进其他村委以及已获得土地使用的企业商铺积极主动配合，按照政府统筹的形式，待区“三旧”办组织进行测量勘界和编制控制深度的规划方案，力争1146.3亩的旧厂房，旧商铺及早升级改造，创造更大的经济效益。

　　（二）坚持总体谋划，大力拓展优势产业

　　充分发挥地域优势，立足招商引资和工业带动两大着力点，以工业集中园区为载体，大力发展园区经济，加速现代服务业和创意产业等新型第三产业发展。重点扶持天安科技园、番山创业中心、招商·金山谷创意产业园及星力动漫产业园等重点园区的建设，打造具有东环特色的经济名片，发展我街创意产业及园区总部经济。此外，加快现代服务业、商业及其他新型第三产业的业态调整，优化商贸流通产业结构，加快产业结构升级转型。着力加快华圣物流园的建设，逐步将现有零散的物流企业“赶”进园区，以及新增物流企业“引”入园区。物流园可容纳企业400 多家，现时已有约200家进驻。

　　（三）因地制宜，全面推进社会主义新农村建设

　　2010年全年各村共上报新农村建设项目36个，其中我街新农村建设项目18个，计划总投资1777万，街配套投入资金360万。不断推进农村土地制度改革，充分保障农民利益。将蔡一村打造成为具旅游特色生态文化的亮点村，用于保护历史文化遗产、全面改善村容环境和建设文化设施。另外，通过开展东沙村、甘棠村部分街道的排水排污改造、蔡二村旧村路改造、螺山岗路、阳平坊红石祠周边改造、螺山岗公园（一期）建设、村务公开触摸显示屏安装等惠民工程，优化城乡资源配置，改善村容村貌，增加农民收入，缩小城乡收入差距。

　　（四）强化就业服务，积极推进农村劳动力转移

　　认真落实各级促进就业的各项措施政策，大力开发就业岗位，定期举办现场招聘会、再就业培训以及各类职业技能培训，扎实开展农村劳动力转移工作，实现城乡就业一体化，妥善解决失业人员、农村劳动力、残疾人的就业问题。

　　六、“十二五”期间城乡统筹发展思路

　　2011年是“十二五”规划开局年、定向年，是村居基层民主工作的换届年、落实年，多项中心工作同时展开，任务极为繁重。我们务必要认真贯彻落实党的十七届五中全会和区委十一届九次全会精神，狠下功夫抓建设、促发展、保民生，全力加快城乡建设发展，努力争当广州建设国家中心城市排头兵。

　　（一）突出亮点，有序推进“六个一”工程

　　今年开始，我街将有计划地推进东环“六个一”工程建设，即“一山”－炮台山公园，“一水”－榄塘至左边涌升级改造，“一路”－银平路改造，“一村”－甘棠村旧村改造，“一园”－东环街中心幼儿园和“一点”－蔡一村新农村建设示范点。

　　稳妥有序地推进炮台山公园建设，计划分期投入3000万元打造一个生态公园，改善环境，为东环市民创造一个休闲观光的好去处。把左边至榄塘涌升级打造成结合绿道建设的示范性生态河涌。积极协助区对银平路的改造，使其真正成为贯穿我街东西向的城市中心主干路。依规有序帮助开展甘棠村的城中村改造，把握机遇，彻底改变城中村的面貌，使村民受益，加快城市化的步伐。积极按区的要求，加快学前教育进程，推进我街省级中心幼儿园的建设。发挥各方力量，大力推进蔡一村成为区新农村示范村的建设，发挥辐射作用，并做好星域动漫、鼎尚公司、左边工业区等一批旧厂区的改造，促进产业的转型升级和集聚发展。

　　（二）抓住重点，加快转变经济发展方式

　　紧紧抓住机遇，坚持科学发展，根据自身特点，以大力建设园区经济和特色产业为突破点，快步走出具有东环特色的经济发展之路。

　　加快东升总部经济区建设，以科学合理的规划和一流的服务为进园企业提供优良的发展空间，力争把东升总部经济区打造为我街最现代化的顶级总部商务园区。全力配合区委、区政府的产业发展战略部署，持续加大对动漫产业的扶持力度，全力支持星力动漫产业园第四期的开发，协助星力动漫产业园改造建设成动漫产业配套产品交易中心，整顿规范龙美—蔡边片的动漫产业经营秩序，积极引导我街动漫产业向自主研发以及多层次、全方位经营方向健康发展。继续抓好“五个一批”工作，支持明珠电气、中德电控、奥林巴斯等大型企业以科技创新推动发展，加快第二产业的升级转型速度。大力培育天安节能科技园、番山创意产业园、金山谷创业产业园等重要园区和汽车销售、房地产、商贸、饮食等第三产业的发展，加快广汽品牌汽车销售中心等优质项目的建设，实现土地占用少、投资强度大、环境污染低、综合效益好的现代化产业体系方式。

　　（三）推动民主进程，努力推进基层民主法治建设

　　村居“两委”换届选举是2011年我街农村及社区基层民主生活会的头等大事。工作的成败，关系到基层政权能否顺利交接，关系到农村社会的稳定与发展。对此，我街以高度的政治责任感和工作紧迫感，把换届选举工作作为首要政治任务来抓，精心组织、周密部署，依法依规、有序推进换届选举工作；落实领导干部联系村挂点制度，及时化解好农村和社区当前的一些热点矛盾；要加强正面宣传教育，调动广大群众参与民主选举的积极性；要通过这次换届选举工作，优化村居两委成员的年龄和知识结构，提高村（社区）“两委”干部的整体素质，选出一批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济、会管理，能带领群众致富奔康，受群众拥护、信任和认可的同志入选村级领导班子，为农村基层组织注入新的活力，推动民主化进程。

　　（四）深化创文工作，以社区带动农村提高群众素质

　　今年是广州连续三年的创建全国文明城市工作的冲刺年，我们要开拓思路，细化措施，主动作为，以改善环境设施为基础，以深化精神文明建设为关键，全力提升创建工作水平。要落实创建工作长效机制，切实加大环境卫生整治力度，抓紧做好公共设施的建设和维护工作，加强公共卫生的清理，严厉整治“五小”“六乱”，确保城市环境干净优美。深入开展道德文明建设，全力促进城乡文化发展。进一步创新社区管理服务体制，建设和谐社区，提高社区服务水平，以社区文明建设为中心，辐射带动农村推进改革发展，增强全民素质，提高人民群众爱在东环、乐在东环的认同度和幸福感。

彩票平台推荐 东环街道办事处                     

　　二〇一一年四月二十一日