彩票平台推荐 洛浦街道办事处:
根据《中华人民共和国政府采购法》和《广州市财政局关于开展2019年度我市政府采购代理机构监督检查工作的通知》(穗财采〔2019〕244号)有关规定,广州市南沙区财政局对你成致项目管理有限公司2018年代理政府采购业务执行情况进行了监督检查,其中涉及你单位“洛浦街农村道路维修服务资格采购项目(项目编号:CZCG2018CS0723)”的政府采购项目,涉嫌违反《中华人民共和国政府采购法》等相关规定。根据广州市财政局规定的工作程序中关于“对检查中发现的非本区域的政府采购项目存在的问题移交采购人对应预算级次的财政部门进行处理处罚”的要求,广州市南沙区财政局将检查中发现的上述政府采购项目存在问题移交本机关进行处理。根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条,本机关依法履行监督管理职责。经调查,本机关认定存在问题及作出处理决定如下:
一、你单位与成致项目管理有限公司签订《彩票平台推荐 政府采购委托协议》未载明代理费收取标准和收取方式,不符合《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库[2018]2号)第十三条“代理机构受采购人委托办理采购事宜,应当与采购人签订委托代理协议,明确采购代理范围、权限、期限、档案保存、代理费用收取方式及标准、协议解除及终止、违约责任等具体事项,约定双方权利义务”的规定。
二、竞争性磋商文件P21《商务评估表》第3项“根据投标人提供的2015-2017年经会计师事务所审计的财务报告进行横向对比:0-8分”的评分细则、P22《技术评分表》第一项“1.现场作业管理方案及措施1-2分;2.安全生产管理方案及措施1-2分;3.现场文明作业施工方案及措施1-2分;4.作业工期保证方案及措施1-2分;5.施工现场的残土清运1-2分;6.现场工作人员操作规范1-2分”的评分标准存在区间分的情形。属于《政府采购法实施条例》第六十八条第一款“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:(七)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”的情形。
三、竞争性磋商文件中未发现对小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)给予6-10%的价格扣除,不符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)第五条“对于非专门面向中小企业的项目,采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定”、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)第二项“在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据”和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)第三项“在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策”的规定。
本机关责令你单位结合上述问题进行整改,并在收到本决定书之日起15个工作日内将整改情况报送本机关。在今后的政府采购工作中要严格执行政府采购政策,进一步规范政府采购行为。另外,涉及处罚问题另行处理。
如不服本处理决定,可在收到本决定书之日起六十日内向彩票平台推荐 (地址:彩票平台推荐 市桥街捷进中路9号3座401室,电话:020-84636756)或广州市财政局(地址:广州市天河区珠江新城华利路61号13楼,电话:020-38923332)申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向广州铁路运输第一法院提起行政诉讼。
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2020年8月18日