番财采投〔2018〕60号

政府采购投诉处理决定书 

投诉人:广州协政信息科技有限公司

地址：广州市天河区棠东东路10号505房

法定代表人：冯莲凤

授权代表:叶晓彬

联系电话：13922267427

被投诉人1: 彩票平台推荐 农业局

地址:彩票平台推荐 市桥长堤东路71号

联系电话:020-84810017

被投诉人2：广州穗峰建设工程监理有限公司

地址：广州市越秀区先烈中路83号

联系电话:020-37662595

广州穗峰建设工程监理有限公司(以下简称被投诉人2)受彩票平台推荐 农业局（以下简称被投诉人1）的委托,组织实施“彩票平台推荐 农业局彩票平台推荐 农村土地承包经营权确权登记颁证档案数字化项目（项目编号：GZSF-20180327）的政府采购活动。广州协政信息科技有限公司不满意被投诉人的质疑答复，于2018年6月13日向我局提起对该项目招标文件子包1评审内容的投诉。投诉事项如下：

1.《技术方案评审表》技术力量：投标人投入本项目的项目负责人具备省级农村承包土地确权工作验收专家组成员资格的得3分，高级工程师的得3分，最高6分。

2.《技术方案评审表》安全保密：投标人所采用的数据存储设备中的安全加固软件具有国家级信息安全测评证书的，得2分；具备省级信息安全产品测评证书的，得1分。（提供相关证书材料复印件）

3.《商务评审表》同类项目经验：2015年以来，承担过农村承包地确权登记颁证档案数字化项目，或者承担的农村承包地确权登记颁证项目中包含档案数字化项目的，每项目得2.5分，最高得10分。

4.《商务评审表》项目保障能力：投标人公司总部在广州市注册的或在广州市设有常驻分支机构的，得5分；在广东省（广州市外）内设有常驻分支机构的，得3分；其他情况得1分。

投诉人认为招标文件上述评审内容设置构成以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，投诉人请求对上述四点内容进行修改，并公开未对潜在供应商公开的采购需求。

我局受理投诉后，认真审阅投诉人提供的投诉相关资料，并依法调取、审阅了该项目有关材料、证据。调查情况如下：

被投诉人于我局投诉调查期间，分别于2018年7月12日、7月17日发布变更公告。被投诉人在变更后的招标文件中针对投诉事项均进行了修改，投诉事项在变更后的的招标文件中已不存在。另查明，被投诉人于2018年7月24日发布废标公告，对本项目做废标处理。

我局认为，被投诉人于我局投诉调查处理期间针对投诉事项均进行了修改并发布了变更公告，投诉事项在变更后的的招标文件中已不存在。且被投诉人发布废标公告，对本项目作废标处理。投诉人投诉事项和投诉请求已缺乏事实依据。

综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，我局决定驳回投诉人的投诉。

如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起六十日内向彩票平台推荐 （地址：彩票平台推荐 市桥街清河东路319号区行政办公中心主楼东903室，电话：020-84636756）或广州市财政局（地址：广州市天河区珠江新城华利路61号13楼，电话：020-38923332）申请行政复议。或者在收到本决定书之日起六个月内向广州铁路运输第一法院提起行政诉讼。 

彩票平台推荐 财政局

                               2018年 7月25日