番财采投〔2018〕30号

政府采购投诉处理决定书 

投诉人:广州市群书博览教育科技有限公司

地址:彩票平台推荐 番禺大道北555号节能科技园发展大厦803

代理人:王保魁

联系电话：020-39218916

被投诉人:广州公共资源交易中心

地址:广州市天河区天润路333号

联系电话：020-28866163

广州公共资源交易中心(以下简称被投诉人)受彩票平台推荐 图书馆的委托,组织实施"彩票平台推荐 图书馆总分馆建设项目RFID相关设备及系统项目"（项目编号：CZ2017-1546）的政府采购活动。广州市群书博览教育科技有限公司（以下简称“投诉人”）不满意被投诉人的质疑答复，于2018年1月4日向我局提起投诉。投诉事项如下：1、无证据证明中标供应商所投产品中版数字借阅机软件系统V1.0为真实存在、合法的电子出版物；2、中标供应商所投产品中版数字借阅机软件系统V1.0无法满足招标文件提供学术视频不得少于200集，电子借阅机内置3000种电子图书和期刊的要求。投诉人请求我局认定中标供应商中标无效，并追究其相应法律责任。

我局受理投诉后，认真审阅投诉人提供的投诉相关资料，并依法调取、审阅了该项目有关材料、证据，调查情况如下：

一、关于投诉事项1

经查，该项目招标文件反映购买的是RFID相关设备及系统，未发现要求投标供应商必须提供出版物及版权的条款。采购人也书面确认，该项目招标文件不存在要求投标供应商必须提供出版物版权的条款。投诉人提出中版数字借阅机软件系统V1.0出版物是否真实存在、是否为合法出版物，并不属于招标文件要求必须提供的范围。本次招投标活动中，中标供应商已在其投标文件提供了中版数字借阅机软件系统V1.0，对招标文件电子借阅机参数予以响应，经评标委员会评审，认定符合招标文件要求，该投诉事项缺乏事实依据。

二、关于投诉事项2

中标供应商提供的中版数字借阅机软件系统V1.0是经评标委员会评审，认定符合招标文件要求的。至于投诉人提及的学术视频、电子借阅机内置图书等内容则属于电子借阅平台中的其他要求内容。上述内容标志为“▲”条款，按照招标文件第15页规定，标有“▲”的地方为重要指标，如不满足不会导致投标无效，但会导致技术评审的严重扣分，即不满足亦不影响项目的实施效果。有关上述参数要求，招标文件同样未要求投标供应商出具电子出版物出版许可证、出版物版权等，该投诉事项缺乏事实依据。

综上，我局认为，投诉人认为中标供应商利用虚假或不合法出版物骗取中标缺乏事实依据，根据《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第（二）项规定，本局决定驳回投诉人投诉。

如投诉人不服本处理决定，可在收到本决定书之日起六十日内向彩票平台推荐 （地址：彩票平台推荐 市桥街清河东路319号区行政办公中心主楼东903室，电话：020-84636756）或广州市财政局（地址：广州市天河区珠江新城华利路61号13楼，电话：020-38923332）申请行政复议。或者在收到本决定书之日起六个月内向广州铁路运输第一法院提起行政诉讼。 

彩票平台推荐 财政局

                        2018年2月11日