（番农〔2015〕123号）

各镇政府、街道办事处，有关单位：

    《彩票平台推荐 开展“惠农贷”授信业务实施意见（试行）》业经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

彩票平台推荐 农业局
2015年12月18日

彩票平台推荐 开展“惠农贷”授信业务实施意见（试行）

    在经济发展新常态下，为继续完善我区农村金融服务体系建设，提高“三农”金融服务水平，有针对性的解决我区农业经营主体资金不足和贷款难的问题，实现金融服务与惠农相结合，推动农村农业现代化的发展，区农业局联合相关金融机构在全区开展“惠农贷”授信业务，现提出实施意见如下：

    一、“惠农贷”授信业务的模式

    “惠农贷”授信业务是指合作银行按照与彩票平台推荐 农业局签订的《“三农”金融服务全面合作框架协议》的要求，通过抵（质）押担保、宅基地房产不完全抵押、保证担保和信用等方式，向符合条件的业务对象发放的，用于解决其从事种植、养殖等农业生产以及为农业生产提供配套服务所需经营资金的专项授信业务品种。
   
    二、“惠农贷”授信业务的对象

    “惠农贷”授信业务的对象是在彩票平台推荐 范围内符合本区现代农业发展方向和产业政策，从事农业生产、加工、流通和农业园区基础设施建设的优质农业企业、农民专业合作社以及种养专业户等。

    三、“惠农贷”授信业务的准入条件

    （一）申请人为企业或个体工商户的，必须在彩票平台推荐 工商行政管理机关依法登记注册，持有相应的生产经营许可证并在本地依法纳税。

    （二）申请人为自然人的，户籍所在地必须在彩票平台推荐 ，而且为生产经营的实际控制人。原则上为年龄在18周岁（含）以上、60周岁（含）以下，具有完全民事行为能力的自然人。

    （三）申请人应具有稳定的收入来源，连续盈利和按期还本付息的能力。

    （四）申请人及其主要股东、实际控制人及其配偶的资信状况良好，没有任何未解决的法律纠纷和不良信用纪录。

    四、“惠农贷”授信业务的办理流程、额度、期限和利率

    （一）办理流程

    1、申请人填写“惠农贷”授信业务申请表，并收集相关材料提交合作银行。

    2、区农业局负责对“惠农贷”申请的农业龙头企业及农民专业合作社出具授信业务推荐函；其他类别的申请人由所在村（社）及镇街（指定机构、部门）出具“惠农贷”授信业务推荐函。

    3、合作银行进行后续审批程序。在审批通过后，与申请人签订相关合同法律文本，落实担保措施后办理放款手续。

    （二）授信额度

    1.申请人为企业或个体工商户的，单户授信金额不超过500万元。

    2.申请人为自然人的，单户授信金额不超过100万元。

    （三）授信期限及还款方式

    对于抵（质）押类授信业务，授信总期限不超过3年；

    对于非抵（质）押类授信业务，授信总期限不超过2年。

    还款方式有“按月付息、到期一次性还本”以及“按月等额归还贷款本息”两种方式。

    （四）授信利率

    对于采用足值抵（质）押担保方式的，执行利率不得低于同期基准利率上浮20%。

    对于采用不足值抵（质）押担保方式及非抵（质）押担保方式的，执行利率不得低于同期基准利率上浮35%。

    五、“惠农贷”授信业务的日常管理与逾期处理

    (一)合作银行定期进行授信业务贷后检查，并在每季度向区农业局及镇街通报相关的业务数据以及贷后检查情况。

    (二)授信逾期的处理

    授信业务出现逾期后，合作银行及时将信息通报区农业局及镇街，区农业局及镇街根据逾期情况积极协调、配合与指导合作银行，采取以下方式做好清收工作：

    1.采取法律途径追讨。

    2.利用新闻媒体公告清收。利用报纸、电视、广播、网络等媒体和乡村墙报、公告栏，对赖债户、失信户的身份信息、住址及欠贷款本息情况进行社会曝光。

    六、其他事项

    （一）本意见自发布之日起实施三年，实施期间每年增加授信额度不低于5000万元。

    （二）彩票平台推荐 农业局与合作银行通过联合例会平台保持沟通，保障“惠农贷”授信业务的落实推进，以及对未尽事宜进行完善，提升金融服务功能。

       附件： 1.惠农贷授信业务推荐函

           2.贷款申请书

           3.个人经营性贷款业务申请表

          4.中小企业授信资料清单

         5.个人经营性贷款资料清单