根据区委统一部署，2024年11月11日至2025年1月17日，区委第四巡察组对沙湾街开展了巡察。2025年4月9日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、沙湾街履行巡察整改主体责任情况

　　（一）加强组织领导，压实整改责任。迅速成立沙湾街党工委巡察整改工作领导小组，负责统筹推进巡察反馈问题整改工作。各班子成员按照职责分工，确认和认领存在问题任务，并于2025年4月17日迅速组织召开了巡察专题民主生活会，各班子成员根据认领的问题进行了严肃的批评与自我批评，深入剖析产生问题原因，认真查找问题症结，并针对自身存在的问题，提出了有针对性的整改措施。同时进一步严明工作纪律，坚决以问责倒逼工作落实，切实压实街领导班子成员和各部门、单位及村（居）负责人巡察整改主体责任，形成一把手负总责、一级抓一级的工作局面。

　　（二）强化统筹协调，扎实推进整改。研究制定整改方案和

　　整改措施及任务分工一览表，逐条梳理整改措施，明确整改完成时限、责任领导、牵头部门和责任人，并征求了彩票平台推荐 委巡察办的修改意见进行修改完善，有效确保责任落实到位、工作措施到位。街道党工委多次召开会议研究巡察整改以及相关制度建设等工作，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育工作，严格把好整改关。

　　（三）加强督导落实，推动全面整改。领导班子成员带头推动整改落实，亲自研究制定整改措施，跟踪和督办分管领域的巡察整改工作。街巡察办坚持定期督办进度，要求责任单位每两周报送一次工作进展情况，并及时向街巡察整改工作领导小组汇报，同时扎实做好整改工作各项台账资料的整理和归档工作。根据整改任务分工一览表，实行对账销号，逐条对照整改措施进行逐项督查和验收，坚持完成整改一个问题就验收通过一个问题，确保每一个问题全面彻底整改，并有效建立长效机制，巩固整改成效。

　　（四）全面建章立制，巩固整改成效。针对巡察工作发现的问题，坚持标本兼治、举一反三，对共性问题、典型问题进行剖析，坚持立行立改与长效机制相结合，进一步查找在制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，继续梳理和完善各项规章制度，切实在各个领域形成管长远、有实效的制度体系，共制定完善各项制度19项，其中涉及管党治党方面的制度1项、落实中央八项规定精神方面制度2项、资金监管方面制度2项、农村监管方面制度3项、基建类管理制度1项、街属公司管理制度7项、日常管理制度3项。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于主动担当作为，推动落实上级重大决策部署方面

　　1.统筹推进“百千万工程”落实有差距的整改

　　一是抓实项目建设统筹推进。聚焦“百千万工程”项目推进短板，聚力开展项目规划优化、方案完善及报批报审工作，主动对接村级及上级部门，有序推进规划调整、用地报批等前期工作。健全现场督导、动态督办机制，紧盯项目建设进度，及时协调破解推进难题，对暂不具备实施条件的项目科学优化调整，确保各类项目有序落地推进。

　　二是健全基建投入激励机制。聚焦村居基础设施提质增效，依托制度约束与考核激励，优化完善村级干部绩效考核体系，将村级基础设施、公益事业建设投入纳入考核内容。严格落实上级工作要求，细化考核奖惩举措，健全长效激励机制，充分发挥考核导向作用，倒逼、引导各村加大基建投入，持续完善村居公共配套设施。

　　三是深化村企帮扶提质赋能。扎实推进“百企兴百村”工作，精准对接开展村企结对共建、供需对接，实现帮扶全覆盖。建立台账管理、动态跟进、闭环落实工作机制，常态化跟踪帮扶成效、整改突出问题，层层压实帮扶责任，持续提升村企帮扶质效，助力“百千万工程”提质增效。

　　2.经济高质量发展基础不扎实的整改

　　一是优化企业服务，夯实经济运行基础。健全领导挂点暖企常态化机制，常态化走访辖区重点企业，精准收集、协调解决企业生产经营诉求，助力企业稳产稳增。强化统计业务指导与政策宣讲，规范企业纳统工作，严格落实应统尽统，提升经济运行精细化管理水平。

　　二是聚焦产业提质，激活实体经济动能。聚力重点产业园区提档升级，积极打造钻汇特色标杆产业园区，完善园区一站式配套服务体系，强化统计能力建设，深化校企产教融合，夯实园区发展支撑。常态化引导企业转型升级、科创提质、拓市增效，统筹整合土地、行业资源，推动优势产业补链延链、集聚提质发展。

　　三是深化文旅融合，培育特色发展业态。深挖本土非遗文旅资源，创新“非遗+旅游+文创”发展模式，丰富特色活动、夜游体验、研学产品等多元业态，运用新技术赋能传统文化传播。积极引入优质文旅品牌，完善产业配套，推进重点文旅项目建设，持续丰富文旅供给、提升消费品质，全面激活区域文旅产业发展新活力。

　　3.水环境综合治理效果不明显的整改

　　一是强化水域常态巡查管控。聚焦辖区河湖水域突出环境问题，建立常态化巡查值守机制，加密重点水域、重点点位巡查频次，全覆盖排查整治排污、环境卫生、非法种植、违法搭建等各类问题。压实日常管护责任，联动多部门开展联合巡查执法，总结推广巡河六步法，及时发现、快速处置各类水环境违法行为，从源头遏制污染隐患，筑牢水域生态防护底线。

　　二是抓实重点领域专项治理。精准推进排污口规范化整治，加快排污口管网接驳改造，规范污水排放秩序。聚焦企业排污、河段保洁、堤路环境等薄弱环节，逐项落实整改整治措施。实施紫坭岛水产养殖池塘尾水治理工程，建设尾水标准化治理和处理设施，常态化监管养殖排污行为，持续改善水体质量。

　　三是健全水环境长效管护机制。针对重点河涌水质波动问题，细化专项整治举措，落实专人跟踪、常态抽检、设施维保制度，常态化开展河道保洁养护。健全多部门协同联动、闭环监管工作机制，严厉打击各类水域污染行为。同步强化生态环保宣传引导，提升企业及群众环保责任意识，巩固水环境整治成效，严防问题反弹回潮，推动辖区水质稳定达标。

　　4.文化传承工作有短板的整改

　　一是夯实非遗传承队伍，丰富非遗活动载体。推进各级非遗传承人申报与资金申领，壮大传承队伍；常态化开展非遗进校园、公益培训、赛事展演、外出参展等活动，依托特色课程与研学项目，持续扩大非遗影响力，培育青年传承力量。

　　二是压实文物管护责任，深化文物活化利用。严格落实文物定期巡查制度，规范巡查台账，及时处置巡查发现问题；结合文物现状与属性分类施策，稳步推进文物活化利用，完成文物数字导航图编制，不断提高文物活化利用程度。

　　三是强化古树名木管护，落实分级巡查养护。上报衰弱、濒危古树情况，对接上级部门开展专业抢救复壮；落实街道、村两级巡查排查机制，每月开展常态化巡查，发现问题及时处置。

　　5.绿美乡村建设水平不高的整改

　　一是做好绿植管护，及时清除有害生物。安排专业人员完成红树林有害生物清理，落实专人常态化巡查，保障植被正常生长。

　　二是强化建废监管，筑牢巡查执法防线。加强执法队伍教育管理，依托无人机、AI 技术开展全覆盖巡查，加大查处力度，严防建筑废弃物乱倒乱埋。

　　三是整治环境卫生，完善环卫设施与管理。完成沙湾街资源集运中心及14个村级生活垃圾中转站升级改造，补齐环卫设施短板；对环境卫生整治力度不足的村居加大日常巡查与专项整治力度，通过合理配置环卫设施、开展环境卫生专项行动、宣传培训等措施，不断提升村居环境卫生面貌。

　　6.审计整改质效不佳的整改

　　一是抓实审计问题整改，规范财务及用车管理。修订完善财务、公务用车等制度，开展业务培训与政策解读，组织街属企业用车自查自纠、谈话提醒并进行实地检查，强化制度执行。

　　二是盘活公建配套物业，规范资产运营管理。全面排查梳理并建立公建配套物业管理台账，督促闲置物业盘活利用；依规开展物业公开招租，加快未移交物业对接手续，严格按规划用途使用。

　　三是强化村级财务监管，落实农村审计整改。健全村级债权债务管理机制，督促各村完成审计问题整改，并规范上级资金使用。组织开展财务专项培训，提升村级财务管理规范化水平。

　　（二）全面从严治党主体责任、纠治群众身边腐败问题和不正之风方面

　　7.全面从严治党成效不明显的整改

　　一是强化政治引领，压实班子表率责任。严格落实“第一议题”制度，持续提升政治理论水平；压实全面从严治党主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，领导班子带头讲授廉政党课、深入一线解决问题，筑牢拒腐防变防线。

　　二是提升监督能力，筑牢基层监督防线。加强纪检监察队伍建设，常态化开展业务培训、案例剖析与情景模拟，提升村（居）监察站站长线索发现能力；完善监督机制，推行全员办案，开展走访入户收集诉求，对苗头性问题分级预警、分类处置；强化执法队伍管理，严查履职不到位行为。

　　三是从严纪律管理，夯实基层廉政根基。组织专题纪律学习，开展多层次警示教育，用“身边事”教育“身边人”；规范村（居）干部因私出国（境）管理，常态化核查证件及出行情况；嵌入式监督村级资产交易、财务公开等重点事项，严肃查处村民党员违规违纪问题，推动全面从严治党向基层延伸。

　　8.村级重大事项决策不规范的整改

　　一是细化落实上级文件，规范决策流程。印发村级重大事项决策“四议两公开”方案，完善镇街审核分工及制定工作流程图，组织业务培训，保障制度落地见效。

　　二是严守议事规则，落实一事一议。组织开展村级议事制度学习，明确议事表决要求，严格审核村级议题，杜绝多项议题采用同一张签名表情况。

　　三是规范议事秩序，严格按程序执行。开展村级民主议事专项培训，督促村严格执行议事决策机制，对相关账务问题依规履行程序完成整改。

　　9.农村“三资”管理风险仍存的整改

　　一是规范场地收费管理，严格审批流程。制定规范“实际使（占）用费”使用制度，明确临时场地使用费收取程序；提前推送资产到期信息，督促各村依规落实“四议两公开”及立项审批，避免因延迟交易产生临时场地使用费。

　　二是推进应收款项收回，强化动态管控。全面清查农村长期欠款，建立应收款台账并及时催收；对难以收回的款项，指引各村按流程依规处置。

　　三是稳步推进问题合同整改，严把签约关口。分类推进问题合同整改，加强合同签订前审核，严格执行“四议两公开”法律意见的征求工作，对超过20年的出租行为不予立项并要求整改。

　　10.营商环境仍需优化的整改

　　一是规范村级收费。全面整治村各类乱收费、超标准收费等问题，按实际成本及国家标准执行收费，取消违规附加服务费，合理划定水电损耗、设施维保费用分摊方式。

　　二是统一园所收费标准。落实幼儿园“一费制”，对收费标准不一致的幼儿园进行整改；开展政策宣讲与定期督查，将收费规范情况纳入考核，持续巩固整改成效。

　　11.财经制度落实不到位的整改

　　一是规范资金使用管理。全面摸排村级专项资金结余，按规定上缴长期闲置资金。完善资金管理制度，指导各村依规加快资金使用，提高资金利用率。严格规范各类资金的使用，定期组织自查，确保专款专用。

　　二是强化涉税业务指导。召开依法纳税专题会议，联合税务部门开展政策宣讲；组织村干部、财务人员学法懂规，指导各村做好纳税筹划，逐步提升规范开票比例。

　　三是规范工会会费收缴。出台工会会费收缴规范文件，督促基层工会立行立改；组织政策培训，完善收缴台账，常态化开展监督检查，压实管理责任。

　　12.“临小工程”管理有漏洞的整改

　　一是压实工程巡查责任，健全监管制度。制定工程管理专项制度并组织培训，安排专人不定期登录临时工程和小额工程系统，对未落实监管巡查记录的村（居）督促按规定开展巡查。

　　二是强化自建房管控，筑牢安全防线。开展业务培训，压实村居监管责任，加强停工自建房动态巡查，严防脱管漏管问题。组织开展各村（居）政策宣讲会，明确工程开工前信息录入要求，引导相关主体依规完成登记手续。

　　13.统筹发展和安全工作有弱项的整改

　　一是加强安全生产管理。完善有限空间作业台账与管理制度，吸取事故教训，常态化开展隐患排查，对发现的问题均现场下达整改通知书，要求企业限期落实闭环整改，并提交整改报告，确保安全生产措施落实到位。

　　二是深化消防及交通安全治理。常态化开展出租屋联合检查、消防宣传及入户提醒，借助专业力量排查火灾隐患，完成重点区域摘牌。制定交通安全方案，整治路段违法乱象、修缮交通设施、开展安全宣传，持续提升交通安全水平。

　　三是扎实推进反诈宣传。健全反诈宣传工作机制，多渠道开展宣传，提升市民反诈防骗意识。加强精准劝阻，强化网络信息监控，及时发现和封堵诈骗信息，降低电信诈骗发生的风险。

　　14.“顽瘴痼疾”整治不主动的整改

　　一是深化文风会风减负提质。健全完善会议管理制度，细化会议管控标准，推行合并开会、套开会议、集中开会模式，严控会议数量、时长频次，杜绝重复参会、过度参会。创新会议召开形式，推广视频会议、现场办公等务实高效模式，持续优化会务流程，切实提升政务工作质效。

　　二是抓实危房隐患综合治理。常态化开展辖区危旧房屋排查管控，全面落实危房标识、围蔽警示等安全防控措施，健全日常巡检、专项巡查机制，强化恶劣天气重点排查，动态排查整治安全隐患。坚持分类施策推进危房治理，通过修缮、拆建、卸顶等方式推动危房彻底解危，对暂无法整改的房屋落实常态化管控措施，同步加强房屋安全政策宣传，引导主体主动履职整改。

　　三是常态化推进市容顽疾整治。组建专项排查力量，依托网格化管理体系，常态化开展辖区“僵尸车”摸排梳理，精准核实车辆信息、督促车主依规处置。建立常态化巡查、月度上报、联动整治工作机制，压实村居网格日常监管责任，联合职能部门开展集中攻坚整治，常态化清零市容顽疾，巩固综合治理成效。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线及组织人事工作方面

　　15.党组织政治功能和组织功能作用发挥有差距的整改

　　一是抓实政治学习闭环落实。严格规范“第一议题”制度落实标准与工作流程，建立政治要件台账管理、动态跟进、闭环落实机制。坚持学用结合、知行合一，依托党建实践载体推动理论学习成果转化为履职实效，切实提升政治学习落地质效。

　　二是规范党内议事决策管理。健全会议管理制度，细化材料报送、审核报批全流程规范，强化制度刚性执行。严格落实会前酝酿、会中研讨、主要领导末位表态等议事规则，全面规范党内决策程序，提升议事决策制度化、规范化水平。

　　三是筑牢基层党建工作根基。常态化督导村（社区）党组织规范化建设，动态摸排更新党员信息，丰富学习教育与党群服务载体，有效提升党员参学参会积极性。严格规范党员发展全流程管理，细化工作指引、开展自查自纠，严把党员发展质量关口，持续增强基层党组织凝聚力和战斗力。

　　16.编外人员管理有差距的整改

　　一是规范人事调整议事程序。迅速开展问题整改，及时将违规调整人员恢复原岗位。严明人事工作纪律，明确所有人员岗位调整必须经规定会议审议通过后方可实施，严禁私自调配工作人员。

　　二是从严处置违纪人员并强化纪律教育。依规对违纪编外人员作出处分及岗位调整处置，优化编外人员培训体系，常态化组织开展中央八项规定及其实施细则精神学习，持续压实编外人员日常教育管理力度。

　　三是完善制度监管体系筑牢廉政防线。分层分类开展廉政谈话提醒，紧盯新任、年轻、风险岗位人员强化警示教育。严格执行编外人员管理、考核考评各项细则，压实各部门负责人管理责任；全面摸排重点岗位廉政风险隐患，补齐监管短板，实现源头防控、精准监督。

　　17.街属企业管理不规范的整改

　　一是统筹推进国企提质整合。立足街属公有企业规范化发展，系统谋划企业整合提升工作，科学制定公有企业整合实施方案，进一步理顺企业股权架构、组织架构和人员配置，精简人员队伍、优化资源配置，有效压降运营成本、提升整体经营质效。

　　二是规范资产及公车日常管理。健全完善企业资产、资金、工作用车管理制度，细化审批流程、岗位职责和监管标准，补齐制度短板。全面摸排清查企业各类资金资产，建立明细台账，实现动态化、精细化闭环管理。严格规范公务用车审批、使用、监管全流程，常态化开展自查自纠和业务培训，严明纪律规矩，坚决杜绝各类公车违规行为。

　　三是夯实企业财务管理基础。全面梳理各街属企业财务运行薄弱环节，完善内部财务管理制度，严格落实财务审批、岗位制衡等内控机制，规范采购报销流程。组织财务人员开展业务培训，提升专业能力和风险防控意识。通过常态化凭证审查、第三方专项审计等方式，常态化排查整改财务漏洞，持续规范企业财务运行秩序。

　　三、常态化、长效化整改情况

　　针对区委第四巡察组反馈问题，我街以高度的政治责任感和使命感，动真碰硬开展集中整改，目前已取得阶段性成效，但对照上级要求和群众期待仍有差距。下一步，我街将坚持举一反三、标本兼治，以更大力度持续深化整改，抓严抓实巡察整改“后半篇文章”，切实把整改成果转化为推动街道各项工作全面提升的强大动力。

　　（一）强化思想引领，压实整改责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为落实中央和省委、市委、区委部署的重要举措，与主体责任落实、作风建设、队伍建设、党风廉政建设紧密结合，坚决杜绝“过关”心态，确保整改见底到位。

　　（二）紧盯遗留问题，全力清零销号。坚持标准不降、力度不减，围绕尚未彻底完成的3项整改任务，严格对照整改方案和清单要求，强化措施、加强督办，加压推进，实事求是、保质保量完成全部整改任务，做到问题见底、整改彻底。

　　（三）注重标本兼治，健全长效机制。坚持纠建并举、破立并进，针对巡察反馈问题和工作中出现的新情况，深挖根源、系统施治，持续完善管党治党、“三资”监管、人事管理、公企改革、廉政风险防控等方面制度机制，推动整改成果制度化、长效化，切实把制度约束转化为行动自觉。

　　（四）紧扣中心工作，以整改促发展。紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，聚焦高质量发展首要任务，将巡察整改工作作为提升发展质效的关键抓手，持续巩固整改工作成效，确保问题不反弹、整改见实效，全面提升党的建设水平，为事业发展筑牢根基；强化巡察成果运用，把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，以“头号力度”抓紧抓实“百千万工程”，深入挖掘巡察整改过程中发现的发展潜力与突破点，着力破解制约发展的瓶颈难题，奋力开创沙湾事业发展新局面。

　　欢迎广大干部群众对整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：020-84736819，通信地址：彩票平台推荐 中华大道371号沙湾街道办事处303室彩票平台推荐 监察委员会派出沙湾街道监察组（信封请注明“对沙湾街党工委及其辖内村（社区）党组织第九轮巡察整改情况的意见建议”），邮编：511400。

   中共沙湾街工作委员会

　　2026年8月17日