根据各级义务教育招生的相关政策、文件精神，结合我区实际，现对《彩票平台推荐 义务教育阶段学校招生工作实施意见》（以下简称《实施意见》）的解读如下：

　　一、修订后的《实施意见》与修订前的对比有哪些改动地方

　　（一）进一步修改完善政府廉租房、公租房租客及拆迁户子女学位安排规定，明确政府廉租房、公租房租客子女（户籍迁到居住地）统筹安排学位办法。

　　（二）新增探索开展“长幼同校”学位安排工作部分内容。

　　（三）进一步明确延缓入学申请条件、流程及时间。

　　（四）进一步完善小区配套公办学校学位安排原则，“配套学校”的表述修改为“配建学校”。

　　（五）修改《彩票平台推荐 义务教育阶段学校学生转学管理及学位安排办法（试行）》（番教通〔2022〕63 号），进一步完善我区义务教育学校转学及学位安排规定，作为《实施意见》附件3。

　　（六）为避免民办学校利用直升政策提前“掐尖”选择生源，为直九年制民办学校升政策增加前置条件：九年制学校（小学、初中为同一办学许可证或在同一用地红线范围内的学校，下同）初中部招生时，应首先招收具有本校一年级至六年级完整学籍（即小学部6年完整学籍）且自愿报读初中部的小学应届毕业生（执行“新人新办法、旧人旧办法”，2026年4月30日前（含当天）完成双网转学手续的小学部毕业生可正常申请直升）。

　　二、我区义务教育阶段学校招生基本原则有哪些

　　（一）坚持以区为主、实行属地管理原则

　　区教育行政部门负责统筹组织全区义务教育阶段学校开展招生工作，协调解决招生过程中遇到的问题和困难。各教育指导中心按照区教育行政部门的工作部署组织实施本学区义务教育阶段的招生工作，妥善做好本学区内户籍适龄儿童、少年招生入学工作。各义务教育阶段学校按照区教育行政部门、所在教育指导中心统一规定的时间和工作部署，实施本校招生入学工作。

　　（二）公办学校招生坚持免试就近入学原则

　　义务教育阶段公办学校必须实行免试就近入学。各教育指导中心要根据学区内适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，为每所义务教育阶段公办学校科学合理确定服务片区范围。就近入学并不意味着直线距离最近入学，公办小学招生地段原则上为学生户籍地址与学校直线距离在3公里以内；公办初中招生划片范围原则上为学生户籍地址与学校直线距离在5公里以内。

　　（三）公办学校招生坚持以户籍为依据、人户一致的原则

　　凡具有彩票平台推荐 户籍的适龄儿童、少年，由其父母或其他法定监护人在规定时间内向其户籍所在地的教育指导中心申请入学，资格审核通过后，由户籍所在地教育指导中心安排义务教育公办学校学位。

　　各教育指导中心要保障具有彩票平台推荐 户籍且符合“人户一致”条件的适龄儿童入读对口地段公办小学。不符合“人户一致”条件的彩票平台推荐 户籍适龄儿童，由户籍所在地教育指导中心综合学区内公办小学学位情况、适龄儿童入户时间、实际居住地等因素，为其统筹安排入读本学区内公办小学。

　　公办初中学校招生实行多校划片电脑随机派位或单校划片入读的形式。具有彩票平台推荐 户籍的小学应届毕业生，按就近免试入学的原则，采用单校划片或多校划片电脑随机派位方式安排初中学位。具有广州市户籍而非彩票平台推荐 户籍且在我区公办小学毕业的学生，应回户籍所在地升学，如确需要在我区升学的，由毕业学校所在地教育指导中心统筹安排入读本学区内的公办初中学位（含政府购买服务的民办初中学位）。

　　（四）民办学校招生坚持免试入学原则

　　义务教育阶段民办学校要按区教育行政部门核定的招生计划招生。本区义务教育阶段民办学校原则上面向区内招生，无寄宿条件的民办学校不得跨区招生；有寄宿条件且确有跨区招生需求的民办学校，跨区招生计划不超过核定总计划的50%。对报名人数超过招生计划的民办学校，其招生计划均通过电脑派位方式随机录取。

　　三、《实施意见》如何保障特殊群体入学权利

　　（一）保障特殊儿童接受义务教育的权利

　　妥善安排特殊儿童入学，根据特殊儿童的不同类型和不同程度，安排随班就读或送特殊教育学校就读。因疾病或随父母因公出国等特殊情况需要延缓入学或免予入学的，由其父母或其他法定监护人于申请入学当年8月31日前向户籍地所在地教育指导中心提出书面申请，由区教育行政部门审批。

　　各教育指导中心要统筹做好学区内福利机构供养、合法领养和家庭寄养的孤残儿童入学工作。

　　（二）做好来穗人员随迁子女义务教育工作

　　对在户籍所在地有监护条件的来穗人员随迁子女，应引导其回户籍所在地就读；在户籍所在地没有监护条件确需在彩票平台推荐 就读的，根据《彩票平台推荐 教育局、中共彩票平台推荐 委政法委员会关于印发<彩票平台推荐 来穗人员随迁子女接受义务教育实施办法>的通知》（番教规〔2024〕1号）的精神办理，保障来穗人员随迁子女接受义务教育的权利。

　　（三）规定房地产小区业主子女义务教育学位安排的原则

　　小区配建义务教育公办学校，在解决该小区户籍及附近居民符合“人户一致”条件的适龄儿童、少年入读，以及预留用作解决该年段将户籍迁到该住宅小区的适龄儿童、少年学位后，如有剩余学位，按购房先后顺序优先解决在小孩入学当年，该住宅小学近6年（或初中近3年）未有安排小孩入读该小区配建公办小学（或初中）的业主（指购房并在申请入学当年5月31日前收楼且拥有该房产100%份额。下同）子女。未能通过上述安排入读该住宅小区配建公办学校的业主子女，需回户籍所在地就读，或自行联系入读我区的民办学校。原则上新开办小区配建公办学校开办首年只开设起始年级(小学一年级或初中一年级)，中途不开设非起始年级。

　　（四）规定政策性照顾学生的学位安排原则

　　政策性照顾学生由教育指导中心和区教育行政部门负责审核，对符合广州市和彩票平台推荐 政策性照顾条件的学生由居住地教育指导中心统筹安排在公办学校（含政府购买服务的民办学位）就读。

　　符合条件的港澳籍居民子女，为其统筹安排义务教育阶段起始年级学位（含政府购买服务的民办学位）。经现役军人所在军分区（警备区）政治部会同广州市教育局联合审查，符合入学优待条件的现役军人子女，原则上按广州市教育局核定入读的学校（原则上不少于2所候选学校）安排学位。消防应急队伍、异地扶贫干部等符合教育优待人员子女入学工作，均按照当年上级教育优待政策办理。

　　四、公办民办同招具体有什么规定

　　各义务教育阶段学校要严格按照区教育行政部门当年的招生工作日程安排开展招生报名、资料审核、电脑派位、录取、注册等各项工作，任何公办、民办学校不得提前选拔生源，否则将被依法处理。对于已被民办学校录取但自愿放弃民办学校学位的本区户籍适龄儿童、少年，各教育指导中心要保障其公办学位，按照相对就近原则为其统筹学区内公办义务教育公办学位。

　　五、学生中途转学的条件及学位如何安排

　　具有彩票平台推荐 户籍的义务教育阶段学生，需要中途转学至户籍地公办学校插班的，若符合上级关于中小学生学籍管理规定，可向户籍地教育指导中心提出申请，由户籍地教育指导中心统筹安排入读户籍地附近有剩余学位的公办学校（并非确保其入读地段对口学校）。住宅小区配建义务教育公办学校，原则上不接收非该校招生范围户籍的学生中途转入插班。加强非起始年级入学管理，任何学校不得以考试或变相考试的方式“掐尖”招收插班生。

　　六、适龄儿童少年如何申请入学

　　（一）公办小学

　　具有广州市户籍的适龄儿童于当年5月上旬（以当年招生日程安排为准）登录“广州市义务教育学校招生报名系统”填写报名信息，并根据网上预约时段到报名学校进行现场资料审核（现场资料审核学校不一定是最终录取学校）。经公办小学审核、区教育行政部门确认后，适龄儿童取得录取资格。

　　（二）公办初中

　　具有彩票平台推荐 户籍且在户籍地学区内公办小学就读的小学应届毕业生，在读公办小学统一为其报名，由户籍所在地教育指导中心电脑随机派位或划片入读户籍所在学区的公办初中学校。具有彩票平台推荐 户籍且在户籍地学区外公办小学或民办小学毕业的学生，在5月上旬（以当年招生日程安排为准）向户籍所在地教育指导中心提出申请，经教育指导中心审核，对符合条件回户籍所在地升学的学生，可按该学区小学应届毕业生升学的办法安排升学。

　　（三）义务教育阶段民办学校

　　1.民办小学：适龄儿童在规定时间内登录“广州市义务教育学校招生报名系统”，进入民办小学界面填写报名信息，待报名资格确定后，需按时填报志愿，由民办小学按招生规则录取。

　　2.民办初中：小学应届毕业生在规定时间内登录“广州市义务教育学校招生报名系统”，进入民办初中界面填写报名信息，待报名资格确定后，需按时填报志愿，由民办初中按招生规则录取。

　　适龄儿童、少年的父母或其他法定监护人在报名时应充分了解民办学校办学条件、收费标准等情况。

　　（四）小区配建公办学校

　　有配建公办学校的住宅小区，其业主适龄子女属于广州市户籍需要报读小区配建公办小学的，按照公办小学招生网上报名办法办理，并按要求参加现场资料审核。符合入读小区配建公办学校非广州市户籍的业主适龄子女，于当年5月中下旬（以当年招生日程安排为准）到学校现场办理报名手续和进行资料审核。

　　（五）积分制入学申请

　　积分制入学申请根据《彩票平台推荐 教育局、中共彩票平台推荐 委政法委员会关于印发<彩票平台推荐 来穗人员随迁子女积分制入学申请实施细则>的通知》（番教规字〔2024〕2号）实施。通过积分制入学申请获得学位的申请人子女，必须在规定时间内到指定学校办理入学手续，逾期不办理或不服从安排的，作自动放弃学位处理。通过积分制入学申请入读公办学校的学生，在其小学或初中学段就读期间，原则上不再受理转学至区内其他公办学校的申请。

　　七、《实施意见》从哪些方面保障义务教育招生工作顺利开展

　　（一）发布招生信息要求

　　区教育行政部门加强对学龄人口变化趋势的预测分析，建立和完善学位预警机制，合理引导家长预期。区教育行政部门、各教育指导中心要在招生前发布各义务教育公办学校招生地段（范围）、招生计划、招生条件、招生程序、咨询电话等信息。各学校根据实际，组织招生政策宣传和宣讲会，为学生和家长提供充分的咨询机会，确保招生工作的顺利进行。区教育行政部门于每年4月底前在番禺教育信息网公布各义务教育阶段民办学校的招生计划。各义务教育阶段学校招生计划一经公布后，不得随意调整。

　　（二）提高政策水平、增强服务意识要求

　　各级招生工作人员要努力提高政策水平，依法招生；要廉洁自律、秉公办事，严格执行招生工作的各项规章制度，不得利用工作之便搞不正之风；要增强责任意识和服务意识，做好招生政策宣传工作，在招生入学关键环节和关键时点，就关键政策、群众关心的疑难点做好宣传释疑工作，取得家长的理解和支持；要加大义务教育“权利和义务统一”的宣传力度，引导义务教育适龄儿童少年家长依法送其子女按时入学接受并完成义务教育。

　　（三）资料审核和档案收集要求

　　新生入学注册时，学校要对其户口簿及居住证明材料原件进行验证，并把户口簿复印件作为该学生的档案资料保存。来穗人员随迁子女申请入读彩票平台推荐 的义务教育阶段学校，必须提供其父母或其他法定监护人在彩票平台推荐 办理的《广东省居住证》。学校在办理新生入学手续时，应对预防接种完成情况评估结果进行查验和登记，并督促未完成接种的家长带儿童到当地预防接种单位补种。

　　（四）监督问责要求

　　区教育行政部门、各教育指导中心要密切关注各校的招生情况，完善违纪举报和申诉受理机制，及时发现、纠正义务教育阶段学校违规招生行为。

　　（五）规范各种招生行为

　　全面取消义务教育阶段各类特长生招生；严禁无计划、超计划组织招生；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁义务教育学校以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生；不得以考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测、人机对话、拓展活动、冬夏令营等名义选拔学生，不得与社会培训机构或任何第三方组织联合招生；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”。

　　民办学校不得向幼儿园大班幼儿、小学毕业生进行招生宣讲或变相遴选学生；不得利用举办“校园开放日”方式调查学生入读意向，不得收取学生任何形式的简历（包括各类证书）材料，也不得留下家长的联系方式。

　　经区教育行政部门核准招收入学的学生，学校要按有关规定做好学籍申报、确认及管理工作，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。实行均衡编班，严禁设立任何名义的重点班、快慢班，不得按学生的学业成绩进行分班，不得为分班而对学生进行学业测试。

　　八、《实施意见》何时实施？有效期为多长时间？

　　《实施意见》自发布之日起实施，有效期5年。

　　彩票平台推荐 教育局

　　2026年4月28日