彩票平台推荐 发展和改革局2025年工作情况及2026年工作计划

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措及区委工作安排，锚定“一点两地”定位，融入大湾区建设，深化改革，狠抓产业、项目、营商环境，高水平编制“十五五”规划，高质量收官“十四五”，统筹金融、粮食物资、物价、国防动员发展和安全，继续在高质量发展方面发挥排头兵、领头羊和火车头作用，为广州在推进中国式现代化建设中加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献发展改革力量。

　　我局牵头草拟制定规划、方案及报告：

　　-- --《关于支持广州番禺宜居宜业宜游优质生活圈建设总体方案》；《关于加快建设彩票平台推荐 “2104”现代化产业体系的实施方案》及专班组建方案，对标对表全国先进强区分析报告，彩票平台推荐 与海珠区、白云区、花都区近年来经济运行情况对比分析报告；市2025年优化营商环境措施清单的“番禺任务+责任”清单、《彩票平台推荐 优化政府投资项目前期审批流程若干措施》；《彩票平台推荐 落实“益企共赢计划”行动方案》；《彩票平台推荐 自来水价格改革方案》等。

　　彩票平台推荐 获得荣誉奖项：

　　-- -- 连续6年市大湾区考核名列前茅，获中央、省、市各级领导批示肯定；荣获 2024 年省营商环境评价县（市、区）第一档总分全省第一、2025 年全市防范和打击非法金融活动工作通报表扬单位。

　　彩票平台推荐 发展改革荣誉奖项：

　　-- -- 荣获2025年市新型政策性金融工具专项工作嘉奖、市第五次经济普查表现突出单位；荣获区人大代表建议办理先进单位、2024年区党委信息系统及区政府信息部门“优秀”单位、区政府直属各单位专属网页、政务新媒体考评“优秀”单位。

　　番禺粮食储备有限公司荣获奖项：

　　-- -- 2024年市本级储备粮油管理绩效评价AAA级（顶格）。

　　一、2025年工作情况

　　一是党建领航铸魂强基。全年落实“第一议题”，党组理论学习中心组集中学习22次、研究“三重一大”事项149项，高质量召开民主生活会、组织生活会并严格执行双重组织生活制度；深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻中央八项规定精神学习教育及违规吃喝、借贷问题专项整治，主题党日、“三会一课”每月常态运行；完成机关党支部和2个离退休支部换届，增设机关党委专职副书记1名，提拔科级干部3名、职级晋升5人次，发展转正党员2人次，与甘棠村党总支开展“双百工程”共建活动3场，局领导暖企调研110余人次、组织党员回社区服务208人次、认领“微心愿”49个；压紧压实“两个责任”，精简撤销考核指标2项，常态化谈心谈话，抓实巡察、审计整改；局工、青、妇联动搭桥梁，累计派出超400人次下沉街道、居委和“尖刀班”，把党组织战斗堡垒奋战在“双热”防控最前线，护航十五运广州赛区，营造洁净安全赛事环境；2024年信息考核工作获评区党委、政府“优秀”单位，网页新媒体考评列区直部门首位，全年上报信息80余条、采纳率居职能部门前列；修订出入境、合同等5项制度，召开党组会29次、局长办公会11次，统筹抓好意识形态、保密、安全生产、综治、垃圾分类、禁毒、平安建设及老干部、档案、财务、后勤服务保障，实现内部管理提质增效。

　　二是湾区建设纵深推进。番禺连续6年在市大湾区建设专项考核中名列前茅，中央、省、市相关领导先后就番禺粤港澳大湾区优质生活圈建设作出批示、提出要求；联合市大湾区办、国经中心在京召开专家座谈会，省大湾区办专职副主任祝永辉率10余名国家级专家研提对策，携手民革广东省委会形成全国政协立案提案，推动番禺优质生活圈工作纳入中央大湾区“十五五”实施方案，总体方案已征求省级意见，修订后将报中央区域办，争取国家层面支持文件；扩大“港澳药械通”“长者券”“院舍计划”试点；主动对接横琴、前海、南沙、河套等重大平台，与南沙、顺德、南海共同编制实施年度战略合作及同城化合作要点。

　　三是创新引擎全速发力。建立经济运行“日监测、周研判”机制，印发“拼经济、促增长”方案，做好重点经济指标周报、百强企业月报，撰写与海珠、白云、花都对比报告，抓好居民服务、修理业专项调度；完成“十五五”基本思路、专项目录和民意征集，赴重点企业项目调研座谈，半年及全年计划执行情况报告按时呈报；出台“2104”现代化产业体系实施方案、专班组建方案，开展低空经济发展规划编制和支持措施制定，全年获批8个超长期特别国债项目、3个中央预算内投资项目；完成43家重点用能单位在线监测、8家节能监察、8个项目节能审查，公共机构屋顶光伏、新型储能项目有序申报；56个“百千万工程”重点项目挂图作战，总投资3445亿元、年度投资190亿元，配套考核台账、督查通报同步跟上，为全区高质量发展注入强劲动能。

　　四是靶向投资有效拉动。强化投资统筹调度，实施“双跟踪双督办+亮灯预警”机制，完成固定资产投资624.29亿元、工业投资168.25亿元，投资结构优化为“29:27:44”；86个市重点项目完成投资287.56亿元、年度完成率112.2%，超时序11.2个百分点；抢抓窗口期，建立资金项目储备库，积极申报专项债、超长期特别国债等，争取更多项目纳入国家和省“盘子”，2025年已发行专项债券项目29个、金额49.82亿元；22号线后通段、12号线、广佛环城际广州南至白云机场段、穗莞深城际琶洲支线建成通车，8号线东延线同步施工。

　　五是营商环境持续优化。出台“任务+责任”清单63项，完成市场准入效能评估232项数据校准和壁垒清理，实施“干部作风大转变、营商环境大提升”43条措施；打造“信用+文旅”“信用+监管”“信用+珠宝金融”三大场景，“信易贷”平台注册4.5万户、累计放款130.7亿元，综合信用指数由全市第10跃升至第3；办理企业备案1561个、总投资935.1亿元，政府投资项目审批82个、总投资228.8亿元；600个总量控制类入户指标完成发动、审核、公示和调剂；线上线下征集民意，形成10件民生实事备选库，财政投入随民声走、成效由群众评。

　　六是金融活水精准滴灌。2025年，本外币存款余额5567.31亿元、贷款余额4118.49亿元，同比分别增长3.21%和11.47%；保费收入87.36亿元、减少2.73%。设立7支“资本入番”子基金，财政出资1.75亿元撬动社会资本11亿元，投资80个项目、39个落地番禺；每月通报融资摸查，“千企万户大走访”覆盖41万家企业，举办134场政银企对接，帮助12167家次中小微企获得信贷400亿元；交易所专家深入园区辅导，举办并购与债券培训，番禺污水公司发行全省首单3亿元“绿色+乡村振兴”双贴标债，利率2.2%创同级新低。目前，全区上市企业29家、市值超2600亿元，储备企业62家；优化“金融村官”机制，普惠小微、涉农贷款余额分别达927亿元、190亿元；建立打击非法金融活动联席会议制度，金融风险线索动态清零。

　　七是粮储安全党政同责。区委、区政府专题学习习近平总书记粮食安全重要论述，常务会议部署耕地保护，市级储备任务高质完成，番粮公司获评全市唯一AAA级。

　　八是价格改革惠民利企。推进自来水、道路临停泊位定价，整改殡葬收费，规范有线电视及公共文化设施标准；依法审批9所民办义务教育学校、20个住宅前期物业收费，其中4所学校、7个住宅实现降费；台风“米娜”“桦加沙”期间加大市场价格巡查力度，确保民生重要商品价格平稳；停车、物业、教育、水电气等民生诉求100%回应，累计办件834件；出具成本监审报告40份、核减金额1.21亿元，完成涉案财物价格认定2375件、认定金额1.78亿元。

　　九是国防动员平战结合。完成“羊城天盾-2025”演习、警报试鸣并推进“五进”全覆盖；配合中央调研预备阵地，举办“民参军”培训，启动“十五五”军民融合规划。

　　二、存在主要问题

　　取得成绩同时，我们也清醒地认识到各项工作与区委、区政府和人民群众期盼要求还存在差距，在具体工作落地执行中主要存在以下几方面问题：一是纵深推进粤港澳大湾区建设力度还不够。番禺示范建设粤港澳大湾区优质生活圈尚需进一步争取中央、省、市层面更大力度支持，品牌影响力和吸引力还不足，还需加大对港澳同胞内地投资、就业和生活便利度，对相关政策争取、实施还需加快。二是稳投资压力加大。基础设施重大项目缺乏接续，地铁7号线二期、南大干线等重大交通基础设施项目已完工，莲花山过江通道未明确建设方案，东部干线等项目未能明确资金筹措方案，尚未能形成有效投资，基础设施投资缺乏后续重大项目支撑。房地产投资下行压力大，目前房地产市场预期仍然偏弱，企业开发意愿不足，部分房地产项目推进较慢。三是金融风险防控面临新挑战。目前大多涉嫌非法集资机构在全国跨省开分公司，股权层层嵌套，组织结构尤其复杂。随着互联网技术推广和普及，其手段更加隐蔽，涉众人数逐渐扩大，聚焦养老、文旅、云养殖、消费返利、黄金托管、商品竞拍寄售、影视投资、高科技等案件高发风险场景层出不穷，金融风险隐患增大，给社会稳定带来风险。四是队伍作风和政府效能有待提升。作风建设和反腐败斗争任重道远，个别科室和干部本领能力不足，责任担当意识、进取意识不强，干事创业精气神亟待提升。针对存在问题，我们一定要直面问题短板，全力攻坚克难，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，以实际行动取信于民、问计于民、问需于民、问效于民，绝不辜负人民群众信任和期待。

　　三、2026年工作计划

　　今年是“十五五”开局之年，必须以昂扬起步之姿、强劲启程之势，为新征程筑牢根基。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话重要指示精神，在市委市政府、区委、区政府正确领导下，坚持高站位、大格局，全力以赴突出重围、主动作为，科学谋划番禺“十五五”发展，做实番禺“4+4”发展定位和核心功能，推动经济实现质有效提升和量合理增长，紧扣“一点两地”全新定位，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在大抓重点产业发展、重大项目建设、营商环境优化、金融赋能实体经济上下功夫见实效，统筹粮食物资、物价、国防动员发展和安全，精心打造更加宜居宜业宜游殷实城区，努力在新起点上增创新优势、实现新突破，在广州奋发有为“走在前、作示范、挑大梁”实践中展现发展改革担当，实现“十五五”良好开局。

　　一是激活党建“红引擎”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，在高质量发展赛道勇当排头兵；落细“四下基层”，常态开展“支部建在项目上”，听民意、解民忧、为基层减负，推动党建与发展改革业务深度融合；持续整治“四风”和不担当不作为，纵深推进全面从严治党，强化重点领域廉政风险防控，闭环做好巡视巡察审计整改；聚焦重大规划、改革、平台建设和创新经验、问题对策，提升信息报送质效；压实意识形态、保密、安全生产主体责任，完善应急预案和值班值守，高标准完成综治维稳、垃圾分类、禁毒、平安建设等考核，确保机关安全高效运行。

　　二是聚力大湾区升级。加强向中央区域办和省、市大湾区办请示汇报，争取推动区多个大湾区重点平台上升到更高层级，督办年度要点按期完成；争取省级尽快报请中央，推动国家层面出台番禺优质生活圈总体方案，并同步将相关政策举措纳入中央大湾区年度重点工作安排，确保持续获得政策支持；拓展“港澳药械通”等覆盖面，争取更多改革试点率先落地；提速大学城双创集聚区建设，完善狮子洋增长极建设思路并加快片区方案编制，打造市级以上平台标杆；联动南沙、顺德、南海落实同城化合作，深化与港澳产业协作。

　　三是打造新质生产力。统筹经济调度，强化月、季、半年、全年经济运行分析及暖企服务，提出稳经济政策；编制区“十五五”规划纲要并做好宣讲，落地“2104”现代产业体系+三年行动，统筹低空经济，提质人工智能、生物医药、轨道交通，申报并严管上级资金；扎实推进“百千万工程”产城融合；推动能耗双控转碳排双控，编制“十五五”能源规划，推广屋顶光伏，加速加氢站、新型储能落地。

　　四是促投资抓项目。制定年度固定资产投资计划，协调产业、基建、民生、地产、城更等领域重大项目快建设、快纳统；狠抓重点项目建设，谋划强基础、利长远项目，对接政策争取用地、审批和专项债、超长期特别国债支持；服务轨道交通建设，推进8号线东延段，配合申报广州地铁四期规划。

　　五是深改营商环境。推进产业版营商环境、经济体制改革，落实“任务+责任”清单，实施暖企行动；统一大市场建设，优化市场准入，打造高效公平市场环境；健全信用分级分类监管，深化“一区一品牌”信用工程、信用园区试点，拓展时尚产业信用场景；遴选2027年区十件民生实事，完成总量控制类紧缺急需人才引进入户；印发优化政府投资项目前期审批流程措施，打通上级资金项目前期堵点。

　　六是金融赋能实体。深化小微企业融资协调机制，开展“益企共赢”“千企万户大走访”“多对多”政银企对接、“多对一”上门服务，持续深化产融活动；推进“资本入番”，发挥政府产业基金导向，建设万博创投集聚区，引入风投机构，合作新增私募；邀请交易所、上市公益服务团入园区、进企业开展上市服务；加强金融风险监测预警，强化地方金融组织监管，核查处置风险线索，常态化开展金融宣传教育。

　　七是筑牢粮储安全。党政同责高位统筹，部门协同强化粮油质量抽检和安全生产检查，排查隐患压实承储企业主责；推进粮仓信息化、绿色智能仓储和“三防”体系建设，加快新建粮库论证；按程序采购应急救灾物资，规范储存轮换，确保调得出、用得上。

　　八是稳价格保民生。完成自来水价改，杠杆促节水、提质量；优化路内泊位收费标准，提升周转；调整公交基础票价，优化线网、提效增活力；高质量完成价格监测、成本认定、成本监审，深化价格公共服务。

　　九是扛稳国动重任。召开动员部署任务，修编预案、评估能力，组织人防演习警报试鸣和“五进”宣传；整组队伍、调查潜力、划定保护区；培训“民参军”、搭建对接平台，助企争资；升级机动指挥平台，改造信息系统，补建警报器，扩大预警覆盖。

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　　2026年2月9日