根据区委巡察工作统一部署，2021年7月9日至8月31日，彩票平台推荐 委第四巡察组对我局开展了巡察“回头看”，并于2021年9月30日反馈了巡察“回头看”意见，实事求是地指出了我局存在的5大方面12个问题。结合巡察“回头看”期间巡察组指出的问题，细化为40个具体问题，提出具体整改措施98条，形成了《中共彩票平台推荐 发展和改革局党组落实区委巡察“回头看”反馈意见整改方案》，要求全局干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，立知立行，知行合一，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措，不折不扣抓好整改落实，全面落实巡察组的每一项整改要求。在区委巡察办的指导下，经过半年的整改，取得了阶段性成效。截至目前，5大方面40个问题中，38个已完成整改，占比95%，2个正在积极整改并已取得阶段性成效；我局提出的98项整改措施，已完成94项，占比95.92%，正在按计划整改4项；建立健全制度12项；开展提醒谈话共70人次，其中对班子成员9人次，对其他副处以上领导干部7人次，对科级干部36人次，对其他干部职工18人次。现将巡察整改“回头看”以来工作情况报告如下：

　　一、深化思想认识，切实认清整改工作的重大政治意义

　　（一）提高政治站位，坚决落实整改要求。巡视巡察是落实从严管党治党、强化党内监督的重要体现。收到巡察组的反馈意见后,局党组诚恳接受、照单全收,切实把抓好巡察“回头看”整改工作作为当前和今后一段时间的首要政治任务。通过局党组专题学习会和召开专题民主生活会等形式，提高政治站位，着力统一思想，牢固树立抓好巡察“回头看”整改任务既是政治责任，更是政治纪律的意识，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的决策部署上来，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

　　（二）加强领导，层层压实责任。局党组把巡察“回头看”整改作为全面从严治党的重要抓手，切实扛起巡察“回头看”整改主体责任，发挥总揽全局、协调各方作用，统筹全局资源在整改落实上突出发力。为强化对整改落实工作的组织领导，压实工作责任，成立了由局党组书记担任组长，局党组班子成员任副组长，其他副处以上领导及各党支部、科室、局属各单位主要负责人担任成员的局巡察“回头看”整改工作领导小组，统一领导巡察“回头看”整改工作，并下设整改办公室，具体承担领导小组的具体工作。局党组书记认真履行巡察“回头看”整改落实“第一责任人”职责，多次组织召开专题会议研究讨论和推进整改工作，确保整改工作上下联动，各级干部主动认领责任，做到一级抓一级、层层抓落实，形成了全局统一认识、同向发力的整改工作格局。

　　（三）深刻反思，深挖问题根源。局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党，以严明的纪律和过硬的作风扎实推进巡察整改工作。针对巡察反馈问题，局党组主动认领、诚恳接受、坚决整改。2021年10月28日召开巡察“回头看”整改专题民主生活会，对照巡察“回头看”反馈意见，我局党组领导班子及成员围绕5个方面12项问题，结合自己的职责分工认真查找原因、深挖根源，逐项明确了整改的目标方向和具体措施。

　　（四）从严督办,务求整改实效。针对巡察“回头看”反馈的5个方面12项问题,局党组在认真开好巡察“回头看”整改专题民主生活会基础上，研究制定了巡察“回头看”整改方案，对照巡察组反馈的问题，分解细化，明确整改问题、整改思路、整改目标、整改事项和具体举措，做到反馈问题与整改措施一一对应，确保条条有整改、事事有回音、件件有着落。坚持问题导向，强化协调督办，倒逼责任落实。坚持从细整改，严格落实整改全过程痕迹化管理，建立整改问题台账，盯紧措施抓落实，拉单列表、对账销号，确保巡察组提出的5项整改意见建议在我局逐项落地落实。坚持从严从实抓好整改，分管局领导负起分管领域的整改责任，担当作为，以上率下，严格跟踪督办，将巡察“回头看”发现的问题坚决彻底整改到位。

　　（五）改促结合,强化成果运用。局党组坚持把抓好巡察“回头看”反馈问题整改工作与学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神深入结合起来，与党史学习教育深入结合起来，与学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神深入结合起来，与贯彻落实区委、区政府中心工作深入结合起来，真正把巡察反馈问题的整改成效转化为实际行动，着力抓好全局长效机制建设，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为促进干部作风转变的过程，把巡察“回头看”的成效全面体现在推进我区经济高质量发展等工作上，切实把巡察整改成效转化为干事创业的强大内生动力，促进各项工作提质增效。

　　二、巡察“回头看”问题整改落实情况

　　根据巡察组反馈意见，结合全局工作实际，将5个方面12项问题细化为具体问题40个，逐一分析原因，制定具体的整改措施98项，扎实推进整改工作。

　　（一）关于落实巡查整改不到位方面的问题

　　1.整改不到位，缺乏针对性

　　（1）针对人事档案不完整的问题。提供的干部人事档案整改台账未反映完成整改的真实情况；现场检查发现，仍有6名干部涉及晋升、工资、学历共13份档案资料未归档。提出整改措施4项，已全部完成。一是2021年10月19日，局党组召开专题扩大会议，集体学习习近平总书记巡视工作思想和《中国共产党巡视工作条例》《中共彩票平台推荐 委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的意见》《彩票平台推荐 委第四巡察组向区发改局党组反馈巡察“回头看”情况》《巡察整改质量控制的“两张清单”》和上级一系列关于巡视巡察工作的部署要求，深入学习领会巡察“回头看”反馈意见，进一步提升对巡察整改工作重要性的认识，进一步提高巡察整改工作要求和标准的理解和掌握，进一步增强抓好整改落实的紧迫感和责任感。二是2021年12月1日，局党组成员对原办公室主任、原人事工作负责人开展提醒谈话，指出了工作存在的问题，并提出了整改要求。三是2021年8月，已完成13份档案资料归档，并于11月份组织开展了人事档案全面自查，整改完成问题13个，形成了《关于人事档案管理存在问题整改情况的报告》。四是2021年11月17日，局党组召开党组会议，开展人事档案工作专题培训，专题学习研讨《干部人事档案管理人员职责》《干部人事档案材料鉴别归档制度》《彩票平台推荐 发展和改革局干部人事档案管理人员职责管理制度》等人事档案有关管理制度文件。

　　（2）针对问题整改以偏概全的问题。针对部分党组成员有人进取心不足的问题，只是以民主生活会会前谈话的方式进行整改；针对局党组领导班子抓大事议大事能力不强的整改措施，仅安排党组成员讲党课，且党课内容与发改工作脱节。提出整改措施3项，已全部完成。一是2021年10月28日，局党组召开巡察“回头看”整改专题民主生活会，局党组班子成员广泛开展谈心谈话，深入查摆问题，严肃开展批评与自我批评，深刻反思,深挖原因,提出具体整改措施。二是每半月召开1次局领导碰头会议，加强对全局重要工作、重要事项的交流，局党组中心组每半月开展1次集体学习。2021年，各位党组成员均结合工作实际为全局党员干部讲授党课。自巡察“回头看”以来，截至2022年第一季度，已召开局领导碰头会议14次、举办中心组学习12次；三是2021年10月14日，召开征求意见座谈会，主动征求各镇街和服务对象等基层单位的意见建议。针对征求到的26条意见建议，局党组高度重视，逐条整改，进一步强化了服务基层意识和能力，切实提升了服务效能。

　　（3）针对部分财务问题整改浮于表面的问题。如针对未按预算资金专款专用的问题，局限于广泛学习各项财务制度，未紧密结合财务人员和问题本身进行整改；针对2017年组织25次区内会议餐费超标问题，没有提供整改具体情况。提出整改措施3项，已全部完成。一是2021年12月1日，局党组成员对原办公室主任及有关财务人员开展提醒谈话，指出了存在的问题，并提出整改要求。二是修订完善了《彩票平台推荐 发展和改革局财务管理制度》，规范了财务预算执行等相关内容的表述，并明确了预算资金使用规则及报销流程。该制度已于12月15日经局党组会议审议通过。三是已详细列表说明25次区内会议餐费的具体情况、有关制度规定，及佐证整改情况。

　　2.整改不彻底，存在文字整改

　　（4）针对持续推进整改不彻底的问题。针对巡察提出的关于36家国有粮食关停企业清理处置问题仍有6家在推进整改，但标注为“已完成”。制定整改措施4项，已完成2项，其余2项正在有序推进，计划2022年6月30日前完成。一是2021年12月1日，局党组代表对原分管粮食局领导、科室负责人等开展提醒谈话，现分管局领导参加，指出了存在问题，提出了整改要求。二是制定并印发了《彩票平台推荐 发展和改革局关于落实区委巡察“回头看”反馈意见整改工作的通知》（番发改函〔2021〕83号），压实责任,深入剖析问题原因，提出具有全面性和实效性的整改措施。三是积极推进剩余6家国有粮食关停企业清理处置工作。其中，广州市番禺奥利电子玩具有限公司、广州雅达科技电子（香港）有限公司、广州珠江真空电器有限公司等3家公司已完成清理任务。剩余3家公司已向人民法院递交司法清算申请资料，待人民法院作出受理裁定，即完成清理任务。

　　（5）闲置物业问题整改不彻底。制定的《彩票平台推荐 发展和改革局物业管理规定》内容空洞，要求笼统难以操作；1993年遗留的土地闲置问题至今还未能确认土地坐标和产权归属，南沙有7处物业在2021年7月巡察进驻前才委托出租招标，目前仍未租出。制定整改措施3项，已完成1项，其余2项正在有序推进。一是修订完善了《彩票平台推荐 发展和改革局物业管理规定》，细化物业管理要求，对物业日常管理、出租、处置等相关事宜作出具体细致的规定，并于11月17日经局党组会议审议通过。二是积极处置闲置土地历史遗留问题，多次前往实地查看，并与南沙政府沟通协商解决。基于最新情况，目前我局已于2022年3月向常务副区长提交关于我局南沙地块处理进展情况的报告，将按照批示的要求形成下一步工作计划。三是经区财政局批准，南沙7处物业问题已于2021年7月在广州产权交易所正式公开招租。在此次评估有效期内（有效期1年）如无法成功招租，将立即组织第二次评估，并再次进行公开招租。

　　（6）针对监督执纪问责问题整改不彻底的问题。针对区物价所存在的问题，只将问题反馈给物价所目前的主管单位，没有持续跟踪督促。制定整改措施4项，已全部完成。一是2021年11月19日，局党组成员对原局纪委领导开展提醒谈话，指出存在问题，提出工作批评。二是2021年12月27日，局党组成员对原局纪委书记、原办公室主任开展提醒谈话，指出问题，并提出了严肃批评。三是2021年11月，由局党组成员牵头成立事件调查组，重新办理此案并形成了调查报告，经12月3日局党组会议研究，考虑到当时区物价检查所人员能主动承认错误并作出深刻检查，且已对其开展严肃批评，决定不对原区物价检查所负责人及经办人员追加其他的问责和处分。

　　3.整改不规范，未见人见事

　　（7）针对整改问题导向不足的问题。针对巡察整改专题民主生活会的党组对照检查，未对每个问题分析原因，提出具体的整改措施。针对参谋能力不足和积极建言献策不多问题的台账类别划分不科学，未进行归类统计，且提供的佐证资料不齐。制定整改措施3项，已全部完成。一是2021年11月30日，局党组成员对原办公室主任、副主任及相关工作负责同志开展集体提醒谈话，指出了存在问题，明确了整改要求，并严肃提出批评。二是2021年10月28日，局党组精心组织召开巡察“回头看”整改落实专题民主生活会，严肃认真开展对照检查，对每个问题逐一深刻剖析原因，并针对性地提出具体的整改措施。三是已于2021年7月29日重新梳理和分类了“参谋能力不足和积极建言献策不多”问题的台账，进行了归类统计，补齐佐证资料，并提供了详细的情况说明，重新提供给了区委第四巡察组。

　　（8）针对整改材料内容不详实的问题。“2014年提拔干部未核查清楚违纪违法行为”的整改，无具体事例和数据。制定整改措施2项，已全部完成。一是于2021年10月19日召开专题会议，专题学习《中共彩票平台推荐 委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的意见》《巡察整改质量控制的“两张清单”》《彩票平台推荐 委第四巡察组向区发改局党组反馈巡察“回头看”情况》和巡察组反馈意见。二是已对2014年以来我局干部提拔、晋升情况进行了重新梳理，完善了整改佐证材料，详细列表和统计晋升提拔的次数、人次、每次廉政审查情况等内容。

　　（9）针对整改台账更新不及时的问题。2020年10月，该局取消了公务接待费限额，2021年7月提供给巡察组的《整改情况表》中公务接待费支出限额仍为100元/人。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月1日，局党组成员对原办公室主任及有关财务人员进行了提醒谈话，要求在今后的工作中做到制度先行，注重学习上级最新的文件规定，及时修订完善局内相关规章制度并严格遵照执行。二是修订完善我局财务制度。根据上级最新文件要求，结合我局实际情况，对《彩票平台推荐 发展和改革局财务管理制度》进行了修订，明确：“我局公务接待标准统一执行区政府办的有关要求”，并于12月15日经局党组会议审议通过。三是2022年2月及3月的两笔公务接待支出已严格执行最新财务制度标准，流程规范，材料齐全。

　　（二）关于落实上级重大决策部署有偏差方面的问题

　　4.党组班子示范引领作用发挥不明显

　　（10）针对中心组理论学习方法单一的问题。2019年以来组织学习53次，均以文件传达、传阅为主，没有结合发改业务组织研讨，没有运用党的理论指导和解决发改工作难题，且仅撰写心得体会17篇。制定整改措施2项，已全部完成。一是修订完善局党组工作规则，规范党组中心组理论学习制度，已于2021年12月3日经局党组会议研究通过并印发实施。二是局党组中心组每半月开展1次集体学习，自巡察“回头看”以来，已召开中心组学习12次，局党政领导班子成员结合分管领域工作实际谈体会感想、谈工作思路，并提交高质量心得体会文章21篇。

　　（11）针对引领示范作用发挥不充分。个别领导班子成员较少参加党组织的集体活动和双重组织生活的问题。制定整改措施1项，已完成。2021年11月19日，局机关党支部修订了党支部学习制度、“三会一课”制度，明确周密安排党支部及党小组会议和活动，要求局领导班子成员加强与局机关党支部负责人和所在党小组组长的沟通联系，主动了解支部及党小组近期学习、活动的安排计划，正确处理工学矛盾，积极带头以普通党员身份参加组织生活。

　　（12）针对制定工作计划不认真的问题。个别党组成员制定半年、年度个人工作计划浮于应付，如某领导2020年和2021年个人工作计划除了年份外其他内容相同。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月23日，局党组书记对其他党组成员、分管领导开展集体提醒谈话，指出存在问题，明确下一步工作要求。二是各分管局领导已制定2022年度工作计划，并于12月8日提交局领导碰头会议审议研究。同时，要求局分管领导今后制定的半年、年度工作计划需呈报局主要负责人审定。

　　（13）针对会议记录和纪要问题多的问题。会议记录不完整，未将议事决策关键内容全面准确记录，如2021年1月18日会议纪要有7项内容，会议记录只有6项；研究重要人事安排未使用人事专用记录本。制定整改措施3项，已全部完成。一是2021年12月23日，局党组书记对原办公室主任、会务工作负责人开展集体提醒谈话，对会议记录和纪要问题提出严肃批评，明确今后工作要求。党组成员、现任办公室主任陪同参与谈话。二是已对2019年以来的会议记录和会议纪要进行了全面自查，对存在漏记情况的进行补充整改。三是严格落实制度规定，已于2021年11月启用人事专用记录本研究重要人事安排。

　　5.统筹解决重大问题担当不足

　　（14）针对主动向上级请示汇报少的问题。班子成员就分管领域的工作主动向上级单位请示汇报不足，获得市级的支持不多。制定整改措施2项，已全部完成，并长期推进。一是2021年12月3日，局党组书记结合局党组会议、办公会议指出存在问题，提出整改要求，并指导各分管局领导和各科室单位主要负责人，明确向上级请示汇报的方式方法和注意事项。二是巡察“回头看”以来，我局积极向上级单位沟通协调，向市发改委、市大湾区办、市金融局等上级单位请示、报告47次。2021年10月、12月，分别3次当面向市发改委汇报能耗“双控”工作，争取到“十三五”考核基本完成、小谷围能耗平衡处理的支持和湾区重大平台建设等政策支持；2021年11月，协调上级支持祈福医院申报大湾区内地定点医院；2021年12月，当面向市金融局汇报“资本入番”行动方案，争取资源和政策指导支持。

　　（15）针对议事决策不规范的问题。党组会议未执行《发改局党组工作规则》规定的决策范围，2019年以来，基本上没有召开局长办公会议，以党组会议代替局长办公会议（包括学习），局领导班子成员分工、党组织换届、发展党员、办理人大代表和政协委员提案等重要事项，未经党组会研究决定。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年8月26日，我局印发实施了《彩票平台推荐 发展和改革局局长办公会议制度（试行）》，建立起了局长办公会议制度，明确了需要提交局长办公会议研究的议事范围。自“巡察”回头看以来，召开局长办公会5次，研究部署全局业务工作。二是修订完善了局党组工作规则和“三重一大”决策制度，将局领导班子成员分工、党组织换届、发展党员、办理人大代表和政协委员提案等重要事项纳入局党组会议事范围，并于12月3日经局党组会议研究通过后印发实施。

　　（16）针对统筹协调工作不到位的问题。缺乏“一盘棋”意识，科室之间未形成合力，局办公室未定期收集各科室工作落实情况，未对重点工作进行跟踪督办问效。个别分管领导对非分管业务不关心，未按规定每月到科室召开业务工作例会，2020年粮食科3次业务会均未研究和解决业务问题。制定整改措施3项，已全部完成。一是修订完善我局的督办通报制度，于12月3日经局党组会议研究通过并印发实施。二是自巡察“回头看”以来，召开局领导碰头会议14次，加强局分管领导对全局重要工作、重要事项的交流，确保各位局领导对非分管领域工作有所掌握了解。三是自巡察“回头看”以来，各局分管领导与业务科室召开工作例会30余次，分析研究和解决业务问题。

　　6.政府参谋助手作用有待加强

　　（17）针对研究推进全区融入粤港澳大湾区发展大局主动性不强的问题。如发改局报区委区政府关于大湾区建设专项意见建议2020年只有2项，未发现制定推进大湾区建设任务清单和具体措施。制定整改措施3项，已全部完成。一是深入开展大湾区工作专题学习研讨，认真学习贯彻上级有关湾区工作重要会议、文件精神。巡察“回头看”整改以来，开展专题学习会2次。二是加强深入基层调查研究、主动开展与大湾区其他地方的学习交流活动，自巡察“回头看”整改以来，共开展调研、交流活动11次。三是充分借助专家智库等外力外脑，紧密结合我区实际，不断加强调研谋划。2021年形成研究报告5份，2021年提交市、区大湾区领导小组会议审议的文件共5份。做好已出台方案文件和专项工作的督办落实，2021年大湾区工作方案已出台分工方案和任务清单2项，2022年一季度出台分工方案和任务清单2项。

　　（18）针对统筹总部经济工作力度不够强。对全区总部企业培育、政策宣贯力度不够，发展水平与市中心城区相比还有差距的问题。如2019年度全市认定市级总部企业共582家，其中我区28家，排名全市第7位。制定整改措施2项，已全部完成。一是已完成区总部经济政策修订稿起草，后续将参照市发改委新一轮总部经济政策修订内容进行修改完善；二是已制定《彩票平台推荐 发展和改革局关于发动企业积极申报市区两级总部企业的工作方案》，要求借助“亲商”服务平台、番禺发布平台、政府网站等多手段开展总部企业政策宣贯工作，根据市、区政策申报条件向区统计局、区税务局、区财政局等部门获取全区规模产值较大的企业产值、税收等数据，梳理出的可能认定上的企业名单，根据属地镇街原则将名单于申报期开始前转发至各镇街，要求镇街逐一通知到相关企业并派专人做好对口服务和申报指导工作，并于申报工作开展时落实到位。

　　（19）针对优化营商环境改革进展滞后的问题。2021年5月8日，广州市在国家、省连续出台优化营商环境改革政策的基础上，进一步提出35项改革举措和252条年度改革任务，巡察进驻前仍未出台区相应的改革任务清单。制定整改措施2项，已全部完成。一是我局牵头组织起草的我区《实施方案》与《任务清单》已于2021年7月29日印发实施，共包含32项改革事项和195项改革任务，其中152项改革任务属市统一部署，我区自主谋划43项。二是狠抓我区营商环境4.0改革任务落地。对照我区4.0改革《任务清单》责任分工，于2021年10月13日印发《彩票平台推荐 营商环境4.0改革任务进展情况表》并加强督办。

　　（20）针对节能工作成效不佳的问题。对节能工作研究缺乏前瞻性、主动性，未制定有效的能耗“双控”措施，2019年度全市节能考核中排名靠后。制定整改措施4项，已全部完成。一是根据节能工作形势和“双控”指标完成情况，加强分析研究，至2022年3月，已梳理起草了彩票平台推荐 2019年节能目标责任评价考核情况报告、彩票平台推荐 2021上半年节能形势分析报告、彩票平台推荐 “十三五”节能考核情况和2021年前三季度能耗双控形势分析报告等相关材料，并报区政府审议决策。二是经区节能降耗工作领导小组领导审定同意，2021年6月7日，印发实施《彩票平台推荐 能源消费总量和强度“双控”2021年工作要点》，2022年，编制《彩票平台推荐 2022年能耗“双控”工作计划表》。三是针对前三季度用电形势，经区政府同意，2021年11月18日，印发《彩票平台推荐 2021年加强能耗“双控”工作方案》并组织实施；开展全区分布式光伏发电项目建设资源状况摸查，2021年10月，起草了《彩票平台推荐 分布式光伏推广应用工作方案》，并报区政府。四是2021年2月起，已引入第三方机构，为做好能源、节能综合管理以及碳达峰碳中和工作提供技术支持。

　　（三）关于服务基层方式和实效不足方面的问题

　　7.推进基层服务工作成效不理想

　　（21）针对解决困难不够主动的问题。个别班子成员深入基层了解情况不够，推动政策和项目落实不到位，如2020年纳入广州市“攻城拔寨”项目计划的189个项目中的77个项目受疫情、征地、市区分工方案调整等各种原因影响未能达到计划进度。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年10月份多次现场调研大学城中关村青创汇以及在青创汇举办重大项目动工活动；11月份分管局领导带队到钟村街调研固定资产投资和重点项目建设，12月份陪同市政协领导调研重点项目。二是2021年7月15日，已发出《彩票平台推荐 重点项目双跟踪双督办工作领导小组办公室关于落实重点项目属地管理工作要求的通知》《彩票平台推荐 重点项目双跟踪双督办工作领导小组办公室关于推动进展滞后重点项目加快建设的函》，加强督办力度，已督促各镇街安排1名镇街领导班子成员负责日常协调，督促镇街主要领导每月至少组织1次重点项目调度协调会。

　　（22）针对数据收集统筹不规范的问题。存在紧急要求镇街报送数据和各科室各自向基层收集数据的情况。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月，局党组成员、局分管领导对分管业务科室单位负责人开展了提醒谈话，指出存在的问题，并提出整改要求。二是制定了《彩票平台推荐 发展和改革局进一步强化服务基层提升服务效能的工作方案》，于12月3日经局党组会议研究通过并印发实施。

　　（23）针对征求基层意见不充分的问题。局领导较少听取基层单位意见建议，如召开民主生活会征求意见会，未邀请镇街、重点项目单位等服务对象的代表参会以面对面听取意见建议。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月3日，局党组修订完善了局党组工作规则中有关民主生活会的规定，将服务对象纳入民主生活会会前征求意见范围。二是2021年10月14日，已组织召开征求意见座谈会，充分听取服务对象的意见建议，并对反馈的意见建议及时跟进落实。

　　（24）针对前置调查工作不充分，前期对重点项目了解不够，对个别重点项目研判不准确的问题。“双跟踪双督办”工作落实不到位，项目台账管理不完善，未能及时掌握项目总体情况，对个别难点问题跟踪解决不到位。统筹工作成效不明显，2021年度区计划投资重点项目239个，1-6月未达时序进度项目有63个，其中包括华工二期、祈福缤纷世界等9个年度投资额较大的在建项目，有7个滞后的重点建设项目是从2019年延续至今。制定整改措施4项，已全部完成。一是2021年11月17日召开重点项目工作会议，协调项目存在问题和研究2022年投资计划。2021年11月25日分管局领导带队到钟村街调研固定资产投资和重点项目建设；2021年12月7日陪同市政协领导调研重点项目；2021年12月10日、12月17日已提请区长召开2022年度经济工作和重点项目座谈会，加强谋划2022年重点项目计划。二是定期收集项目推进情况及项目存在问题台账，每月发布重点项目推进情况通报，2021年发布通报10次，加强对属地镇街和牵头单位的督办力度。已督促各镇街和牵头部门整改并将相关情况报党廉办。三是完善重点项目台账，每月梳理问题台账。并于2022年3月22日举办重点项目管理培训会。四是梳理形成了2021年重点项目滞后情况台账跟踪滞后项目，了解项目滞后原因。

　　（25）针对修订管理机制不及时的问题。执行信任管理制度方面存在衔接不足，重点项目管理办法仍为2017年版本。制定整改措施2项，已全部完成，持续跟进。一是2021年12月8日，开展提醒谈话。局党组书记已对分管领导、重点科负责人进行谈话，要求加强政策研究，做好与上级部门政策衔接。二是已按程序开展相关工作。经会同相关部门研究，已有序开展《彩票平台推荐 重点建设项目管理办法》（以下简称“管理办法”）的废止工作。2021年12月3日，局党组会议研究决定，同意按程序开展“管理办法”废止工作。2021年12月24日，我局已向区政府上报《关于废止〈彩票平台推荐 重点建设项目管理办法〉的请示》，已于3月10日获区政府常务会议审定同意，并印发《彩票平台推荐 关于废止〈彩票平台推荐 重点建设项目管理办法〉的通知》。

　　（四）关于从严管党治党不够尽责方面的问题

　　9.落实党建工作不扎实

　　（26）针对机关党委、纪委职能发挥不充分的问题。2019年以来，机关党委未制定党建工作计划和进行工作总结，未研究部署党史学习教育等党的重要工作，2020年机关党委只召开了2次会议，纪委没有召开会议。制定整改措施3项，已全部完成。一是2021年12月8日，局党组书记对原办公室主任、副主任及党务工作负责同志开展集体提醒谈话，指出存在问题，明确下一步工作要求。二是2021年4月1日，印发《彩票平台推荐 发展和改革局党的建设工作计划》；2021年12月20、21日，局办公室负责党建工作的人员参加区直机关工委组织的党务干部培训班，提升党建工作水平。三是制定《中共彩票平台推荐 发展和改革局机关委员会及机关纪律检查委员会工作规则》，于12月15日局党组会议审议通过并印发实施。明确定期召开机关党委会议，研究党史学习教育等党的重要工作。12月30日，召开局机关纪委会议，传达学习《关于做好元旦春节期间落实正风肃纪工作有关事项的通知》。

　　（27）针对党员管理不规范的问题。5名编外人员的党组织关系未及时转入，也未以流动党员身份参加党组织的学习；退休党员管理松散，退休二支部未召开组织生活会和民主评议党员，2020年以来只组织了2次学习会议，党史学习教育也未组织退休党员学习；2019年12月20日，党组审议通过对两名党员干部诫勉谈话处分，但未在机关党员大会通报。制定整改措施4项，已全部完成。一是已将我局未转入党组织关系的4名编外人员党员纳入局机关党支部流动党员管理，参加局机关党支部及党小组的组织生活。二是2021年12月23日，局党组书记、局机关党委书记对各支部书记开展集体提醒谈话，指出存在问题，明确下一步要加强离退休支部学习、组织管理等方面工作要求，及时传达中央及省市区的重要指示精神。三是严格执行党支部组织生活会制度和民主评议党员制度。并已于2022年3月召开离退休一、二支部开展民主评议党员活动，评选出优秀退休党员16名。四是局机关党支部已修订完善党内公开制度，明确所有的纪律处分均及时主动通过机关党员大会向全局党员通报公开。

　　（28）针对党组织牌匾未上墙的问题。办公场所党建氛围不浓，党建阵地建设不规范，未见设立党务公开宣传栏。制定整改措施2项，已全部完成。一是已于11月29日制作并悬挂我局党组织牌匾。二是已于2021年9月27日完成党建阵地建设，并设立了党务公开宣传栏，主要公开全局党员评议考核、党建工作计划、党风廉政建设情况、党费收缴及使用情况和党内规章制度等事项。

　　10.从严治党责任落实不到位

　　（29）针对“一岗双责”机制执行不严的问题。未严格执行《彩票平台推荐 发展和改革局落实“一岗双责”工作机制（修订）》，如2021年上半年未见相关领导的党风廉政建设工作情况报告。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月23日，局党组书记对分管领导及原办公室负责人、办公室具体负责同志开展了集体提醒谈话，提出了严肃批评并指出了存在问题，对党风廉政建设中的工作要求进行明确。二是已修订完善局“一岗双责”制度，明确每季度终了后5个工作日内，局办公室督促提醒各分管局领导，各分管局领导于每季度终了后10个工作日内向局党组书面报告分管领域党风廉政建设情况，局党组于每季度终了后1个月内集体研究1次。2021年9月10日、11月17日，局党组会书面审议了分管领导上半年、第三季度党风廉政建设工作情况报告。

　　（30）针对纪律教育抓得不实的问题。针对压力传导层层递减的问题整改，2019年开展纪律教育5次，2020年1次，2021年至今未开展。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年8月27日，印发实施《彩票平台推荐 发展和改革局2021年纪律教育学习月活动方案》，开展纪律教育月活动。9月10日，已组织观看警示教育片；12月30日，传达学习《关于做好元旦春节期间落实正风肃纪工作有关事项的通知》，严明纪律。二是制定《中共彩票平台推荐 发展和改革局机关委员会及机关纪律检查委员会工作规则》，明确全局每年开展纪律教育不少于2次，已于12月15日局党组会议审议通过并印发实施。

　　（31）针对谈话形式大于实效的问题。针对资金转移支付履职不到位，对违反工作纪律的人员以开展集体谈话代替谈话提醒；针对“八小时以外”监管、工作和生活上的苗头性和倾向性问题谈深谈透不多，如2019年来班子之间谈话46人次，均为民主生活会前相互征求意见；以任前廉政谈话为主，提醒谈话内容没有直面问题，部分只是一问一答，有的只问不答，有的谈话记录被谈话人未签名。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月27日，局党组成员对原局党组成员开展一对一提醒谈话，同时对有关人员分别开展了一对一的提醒谈话，将工作生活上的苗头性问题谈深谈透。二是完成全局2021年的谈话情况统计，形成全局统计表，开展各类谈话共273人次，提醒谈话内容均能直面问题，谈话记录均有被谈话人签名。

　　（32）针对“八小时以外”监督不到位的问题。对个别党员民间大额借贷影响恶劣问题的整改不够深入，未按制度将个人“八小时以外”情况纳入年度述职、民主生活会、谈话教育等重要内容。制定整改措施2项，已完成，长期推进。一是已将“八小时以外”监督作为谈心谈话重要内容，切实加强教育提醒，2021年全年，全局开展的将“八小时以外”监督作为重要内容的谈话共15人次。二是2021年12月，已将“八小时以外”情况纳入2021年度述职述廉的重要内容并已纳入作为民主生活会的重要内容。

　　11.干部管理不规范

　　（33）针对干部职级晋升程序不规范的问题。2020年至2021年4月，共有18人次职级晋升未落实廉政意见双签字。制定整改措施2项，已全部完成。一是我局强化廉政审查对于干部晋升管理监督作用的认识，严格落实职级晋升程序，2021年11月25日，组织开展了2020年至2021年4月的18人次职级晋升廉政审查工作，补充廉政意见双签字材料。二是2021年11月27日，我局党组成员对原办公室主任和相关工作人员进行了提醒谈话，要求认真落实好干部职级晋升有关制度要求，系统学习业务知识，加强审核力度，现时任办公室负责人陪同参加，他们均表示今后一定会牢记工作程序，不折不扣地落实程序要求。目前，开展的职级晋升工作均有落实廉政意见双签字。

　　（34）针对人员任职手续不完整的问题。区价格成本调查认定中心机构合并后，未按规定办理相关任命手续，无部分党员干部的职务任命的相关资料。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月1日，局党组成员对原办公室主任及相关人事负责同志开展集体提醒谈话，指出了存在问题并提出了严肃批评。二是2021年8月12日，经区人社局审核等程序后，我局已印发相关同志的聘任通知。

　　（35）针对组织个人事项填报有漏洞的问题。组织填报前未按要求召开专题会议学习传达相关精神，对个人填报资料未严格审核把关，某领导干部因2019年漏报情节严重、2020年瞒报而受到诫勉谈话处分。制定整改措施2项，已全部完成。一是提高工作要求，2021年2月8日、2022年2月16日在组织填报前局党组均有开展专题培训和部署、提醒。二是制定我局个人事项填报的相关制度，将对个人事项填报有关工作要求进行细化明确和固化，每年度进行专题培训不少于1次。相关制度已于12月3日经局党组会研究通过并印发实施。

　　（五）关于廉政风险防控不够严实方面的问题

　　12.内控管理制度执行不严格

　　（36）针对《车辆使用登记表》登记不规范的问题。部分表格中未写清楚使用人、事由和去向。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月1日，局党组成员对原办公室主任、相关负责同志开展集体提醒谈话，指出存在问题，明确整改要求。二是已于2021年11-12月，完成了梳理登记不规范的《车辆使用登记表》，进行补充完善，要求完善使用人、事由和去向信息。严格执行《彩票平台推荐 发展和改革局公务用车管理办法》，严格公务用车使用登记，做到登记表填写规范、完整，并坚持每月在局内部公示公车费用和使用情况，主动接受干部职工监督。

　　（37）针对财务直接支付限额不严格的问题。2020年5月一次性授权支付服务费31.18万元，当时区财政服务类直接支付执行标准为单笔5万元。制定整改措施1项，已完成。经与区财政局沟通，2020年5月26日的该笔直接支付，符合当时新印发的《关于彩票平台推荐 财政国库集中支付方式划分标准的意见》（番财[2020]67号）文件要求，不需撤销该笔支付。但我局仍应进一步加强对财政支付的内控管理。下一步，我局将根据巡察反馈意见，严格落实番财[2020]67号文件等有关财政支付制度和“三重一大”决策制度等有关规定，严格执行财政支付程序和审批把关手续，切实加强对限额以下授权支付的内控管理。

　　（38）针对固定资产盘点不细致的问题。固定资产盘点表未填写使用科室和相关使用人。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月1日，局党组成员对原办公室主任、相关财务负责同志开展集体提醒谈话，指出存在问题，并提出整改要求。二是严格落实《彩票平台推荐 发展和改革局固定资产管理规定》，已聘请第三方机构开展固定资产登记盘点服务，加强固定资产管理，目前固定资产标签已张贴完毕，待第三方机构出具资产清查报告。

　　（39）针对财务报销凭据不全的问题。如住院慰问报销无相关人员的住院证明。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月，局党组对于《彩票平台推荐 发展和改革局慰问工作管理办法》进行了修订完善，明确住院慰问报销需附住院相关证明，要求财务人员加强审核把关。二是已于2021年11月梳理完成了前期报销的住院慰问凭证，对于没有提供住院相关证明的，结合工作实际情况和公费医疗住院有关管理系统，补充提供住院有关佐证证明材料，目前已全部完成。

　　（40）针对采购制度不具体的问题。未完善政府采购限额以下的服务采购具体措施，采购过程会议纪要过于简单。制定整改措施2项，已全部完成。一是2021年12月8日，局党组书记对原办公室主任、时任办公室主任和局财务负责同志开展了集体谈话提醒，指出采购制度中存在的问题，要求在下一步结合工作实际，对局财务制度进行完善。二是修订完善我局财务管理制度，补充完善我局政府采购限额以下服务采购规范，设置自行招标起点金额，完善采购申请、三方比价、上会集体研究决定等流程，并要求详细记录会议研究采购的过程。该制度已于12月15日经局党组会议审议通过。三是2022年4月13日补充完善了《局党组会议审定事项上会说明模板》，进一步规范了自行采购中三方比价、上会审定事项等流程。

　　三、下一步工作安排

　　经过6个月的整改，巡察组反馈的大部分问题已经在整改过程中初见成效，并取得阶段性成果，但与区委要求和群众期盼相比还存在着一些差距。我局还需要不断提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任。下一步，我们将以习近平总书记关于巡视工作的重要论述为指导，坚持不懈抓好巡察整改工作，巩固和深化巡察整改成果，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

　　（一)持续用力抓好整改。局党组将以本次巡察“回头看”为契机，以“永远在路上”的精神持续抓好问题整改，扎实做好巡察“后半篇文章”，坚持目标不变、标准不降、力度不减，推动整改落实工作常态化、长效化，巩固巡视巡察成果，确保按期完成整改任务。

　　（二）持续强化全面从严治党的整体成效。巡察“回头看”最终成效和落脚点，体现在反馈问题的整改上。局党组将以整改工作为抓手，推进全面从严治党向纵深发展，切实推动全区发展改革工作再上新水平，形成全局风清气正的良好政治生态。

　　（三）持续健全完善长效机制。局党组将在今后的工作中定期召开专题会议研究部署整改工作，做到经常性研究和常态化督促，密切跟踪问题整改进展情况，并根据上级文件精神制定规章制度，建立健全长效机制，确保巡察“回头看”工作成效落实落地，将整改成果转化为推动全区经济社会高质量发展的强大内生动力。

中共彩票平台推荐 发展和改革局党组   

　　2022年4月14日